臺北市政府 111.09.08. 府訴三字第1116083526號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 111.09.08. 府訴三字第1116083526號訴願決定書訴願人 ○○○
訴願人因申請閱覽卷宗事件，不服臺北市政府教育局不作為，提起訴願，
本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人於民國（下同）110年11月24日以閱覽卷宗申請書（本府收文號為A
AAA1100097483）向本府申請閱覽臺北市政府教育局（下稱教育局）收文A
EAA1093059723 號及本府收文AAAA1090092429號資料（下稱系爭資料），
經教育局以110年11月30日北市教工字第1100097483號函（下稱110年11月
30日函）復訴願人略以：「主旨：臺端申請閱覽本局收文號AEAA10930597
23案及本府收文號AAAA1090092429案一案……說明：……二、為免臺端舟
車勞頓，隨文檢送旨案影本各1份供參。」該函於 110年12月1日送達，訴
願人主張教育局就其於110年11月24日之申請不作為，於111年 5月17日向
本府提起訴願，6月13日補充訴願理由，並據教育局檢卷答辯。
理由
一、本件訴願人於訴願書載明：「……一……請求收文AAAA 1100097483
號請調閱……經過請求日期……四理由不作為……」，揆其真意，應
係主張教育局就其申請案不作為，合先敘明。
二、按訴願法第 2條規定：「人民因中央或地方機關對其依法申請之案件
，於法定期間內應作為而不作為，認為損害其權利或利益者，亦得提
起訴願。前項期間，法令未規定者，自機關受理申請之日起為二個月
。」
檔案法第1條第2項規定：「本法未規定者，適用其他法令規定。」第
2條第2款規定：「本法用詞，定義如下：……二、檔案：指各機關依
照管理程序，而歸檔管理之文字或非文字資料及其附件。」第17條規
定：「申請閱覽、抄錄或複製檔案，應以書面敘明理由為之，各機關
非有法律依據不得拒絕。」第19條規定：「各機關對於第十七條申請
案件之准駁，應自受理之日起三十日內，以書面通知申請人……。」
第20條規定：「閱覽或抄錄檔案應於各機關指定之時間、處所為之…
…。」
三、本件訴願及補充理由略以：請求收文AAAA1100097483號請調閱，確認
違法並准予撤銷強制徵收理由，經過請求日期，教育局不作為。
四、按檔案係指各機關依照管理程序，而歸檔管理之文字或非文字資料及
其附件；申請閱覽、抄錄或複製檔案，應以書面敘明理由為之，各機
關非有法律依據不得拒絕；檔案法第2條第2款及第17條分別定有明文
。復按人民申請閱覽之政府資訊，如屬業經歸檔管理之檔案，則屬檔
案法規範之範疇，應優先適用檔案法之規定處理。查本件訴願人於11
0 年11月24日以閱覽卷宗申請書向本府申請閱覽之系爭資料，經向教
育局查證，系爭資料業已歸檔，屬檔案法第2條第2款所稱之檔案，即
應適用檔案法之規定。次查本件訴願人申請閱覽系爭資料，業經教育
局以 110年11月30日函檢附系爭資料影本予訴願人在案。是教育局無
應作為而不作為之情事，依訴願法第2條第1項規定，應認訴願人不服
教育局不作為提起訴願，應無理由。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（公出）
委員張慕貞（代行）
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員洪偉勝
委員邱駿彥
委員郭介恒
中華民國 111 年 9 月 8 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路10
1號）

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