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臺北市政府 113.03.28. 府訴一字第1136080874號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府環境保護局
訴願人因違反空氣污染防制法事件,不服原處分機關民國 112 年 5 月 23 日機字
第 21-112-052335 號、112 年 7 月 27 日機字第 21-112-072910 號、112 年 9
月 22 日機字第 21-112-093714 號及 112 年 10 月 25 日機字第 21-112-102668
號裁處書,提起訴願,本府決定如下:
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願法第 1 條第 1 項前段規定:「人民對於中央或地方機關之行政處分,
認為違法或不當,致損害其權利或利益者,得依本法提起訴願。」第 14 條第 1
項及第 3 項規定:「訴願之提起,應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十
日內為之。」「訴願之提起,以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
期為準。」第 77 條第 2 款規定:「訴願事件有左列各款情形之一者,應為不
受理之決定:……二、提起訴願逾法定期間……者。」第 80 條第 1 項前段規
定:「提起訴願因逾法定期間而為不受理決定時,原行政處分顯屬違法或不當者
,原行政處分機關或其上級機關得依職權撤銷或變更之。」
行政程序法第 48 條第 4 項規定:「期間之末日為星期日、國定假日或其他休
息日者,以該日之次日為期間之末日;期間之末日為星期六者,以其次星期一上
午為期間末日。」第 68 條第 1 項規定:「送達由行政機關自行或交由郵政機
關送達。」第 72 條第 1 項前段規定:「送達,於應受送達人之住居所、事務
所或營業所為之。」第 73 條第 1 項規定:「於應送達處所不獲會晤應受送達
人時,得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件
人員。」
二、訴願人因違反空氣污染防制法事件,不服原處分機關民國(下同)112 年 5 月
23 日機字第 21-112-052335 號、112 年 7 月 27 日機字第 21-112-072910
號、112 年 9 月 22 日機字第 21-112-093714 號及 112 年 10 月 25 日機字
第 21-112-102668 號裁處書(下分別稱原處分 1、原處分 2、原處分 3、原處
分 4,下合稱原處分),提起訴願,並據原處分機關檢卷答辯。查本件原處分經
原處分機關依行政程序法第 68 條第 1 項、第 72 條第 1 項前段等規定,以
郵務送達方式,按訴願人戶籍地址(臺北市大同區○○街○○巷○○號)寄送,
分別於 112 年 8 月 1 日、10 月 2 日、11 月 30 日、12 月 5 日送達,
有送達證書影本各 1 份附卷可稽,已生合法送達效力。復查原處分之注意事項
欄均已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關,訴願人如有不服,應依訴願法第
14 條第 1 項規定,於原處分送達之次日(分別為 112 年 8 月 2 日、10
月 3 日、12 月 1 日、12 月 6 日)起 30 日內提起訴願。又訴願人雖於訴
願書載明住居所為新北市,然提起訴願之地址在臺北市,有蓋有郵戳之訴願書信
封在卷可稽,故本件並無扣除在途期間問題;訴願人不服原處分 1 、原處分 2
及原處分 4 部分,提起訴願之期間末日分別為 112 年 8 月 31 日(星期四
)、11 月 1 日(星期三)、113 年 1 月 4 日(星期四);另訴願人不服
原處分 3 部分,提起訴願之期間末日原為 112 年 12 月 30 日(星期六),
應以次星期一即 113 年 1 月 1 日代之,惟該日為國定假日,應以 113 年
1 月 2 日(星期二)代之。惟訴願人遲至 113 年 2 月 15 日始向本府提起
訴願,有貼有本府法務局收文日期條碼之訴願書在卷可憑。是訴願人提起本件訴
願已逾 30 日之法定不變期間,揆諸前揭規定,自非法之所許。
三、訴願人所有車牌號碼xxx-xxx機車〔出廠年月:59 年 8 月,發照日期:93 年
12 月 14 日,下稱系爭 A 車〕及車牌號碼xxx-xxx機車〔出廠年月:87 年 11
月,發照日期:88 年 1 月 6 日,下稱系爭 B 車〕,車籍地址均為臺北市
大同區。經原處分機關於前行政院環境保護署(112 年 8 月 22 日改制為環境
部,下稱前環保署)機車檢驗紀錄資料查得系爭 A 車及系爭 B 車於出廠滿 5
年後,分別逾期未實施 111 年度、112 年度排氣定期檢驗,原處分機關所屬環
保稽查大隊就系爭 A 車及系爭 B 車分別以 112 年 4 月 19 日北市環稽資
字第 1120005021 號及 112 年 6 月 12 日北市環稽資字第 1120013427 號限
期補行完成檢驗通知書,分別通知訴願人於文到後 7 日內至原處分機關認可之
機車排氣定期檢驗站補行完成檢驗合格。上開 2 份通知書分別於 112 年 4 月
20 日、6 月 14 日送達,惟訴願人仍未於期限內完成系爭 A 車及系爭 B 車
之定期檢驗。原處分機關審認訴願人違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定
,乃依同法第 80 條第 1 項規定,分別以原處分 1 及原處分 2 各處訴願人
新臺幣(下同)500 元罰鍰。嗣稽查大隊再次查詢前環保署機車定檢系統顯示,
系爭 A 車及系爭 B 車逾應實施定期檢驗期限 6 個月以上,仍未實施年度排
氣定期檢驗,稽查大隊再就系爭 A 車及系爭 B 車分別以 112 年 8 月 11
日北市環稽資字第 1120028075 號及 112 年 9 月 12 日北市環稽資字第 112
0029749 號機車未定檢限期補行完成檢驗通知書,分別通知訴願人應於 112 年
8 月 25 日、10 月 2 日前至原處分機關認可之機車定期檢驗站補行完成檢驗
合格,上開 2 份通知書分別於 112 年 8 月 14 日、9 月 13 日送達,惟訴
願人仍未於期限內完成系爭 A 車及系爭 B 車之定期檢驗。原處分機關遂依空
氣污染防制法第 80 條第 3 項規定,分別以原處分 3、原處分 4 各處訴願人
3,000 元罰鍰,核無訴願法第 80 條第 1 項前段規定之適用,併予敘明。
四、綜上論結,本件訴願為不合法,本府不予受理,依訴願法第 77 條第 2 款前段
,決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱(公出)
委員 張 慕 貞(代行)
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 盛 子 龍
委員 邱 駿 彥
委員 郭 介 恒
中 華 民 國 113 年 3 月 28 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2 個月內,向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。(臺北高等行政法院地址:臺北市士林區福國路 101 號)
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