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臺北市政府 113.04.30. 府訴三字第 1136080626 號訴願決定書
訴 願 人 ○○○○○○有限公司
代 表 人 ○○○
送 達 代 收 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府衛生局
訴願人因違反藥事法事件,不服原處分機關民國 112 年 12 月 25 日北市衛食藥字
第 1123075093 號函所為復核決定,提起訴願,本府決定如下:
主 文
訴願不受理。
理 由
一、查本件訴願人於訴願書之訴願請求欄載明:「臺北市政府衛生局中華民國 112
年 12 月 4 日北市衛食藥字第 11230566052 號及同年 12 月 25 日北市衛食
藥字第 1123075093 號函……撤銷。」惟其前業於民國(下同)112 年 12 月 1
3 日就上開 112 年 12 月 4 日北市衛食藥字第 11230566052 號裁處書(下稱
原處分)提出異議,申請復核,經原處分機關以 112 年 12 月 25 日北市衛食
藥字第 1123075093 號函(下稱 112 年 12 月 25 日函)復維持原處分,揆其
真意,訴願人應係對原處分機關 112 年 12 月 25 日函所為復核決定不服,合
先敘明。
二、按訴願法第 1 條第 1 項前段規定:「人民對於中央或地方機關之行政處分,
認為違法或不當,致損害其權利或利益者,得依本法提起訴願。」第 56 條第 1
項規定:「訴願應具訴願書,載明左列事項,由訴願人或代理人簽名或蓋章︰…
…五、訴願之事實及理由。……。」第 62 條規定:「受理訴願機關認為訴願書
不合法定程式,而其情形可補正者,應通知訴願人於二十日內補正。」第 77 條
第 1 款規定:「訴願事件有左列各款情形之一者,應為不受理之決定:一、訴
願書不合法定程式不能補正或經通知補正逾期不補正者。」
三、臺中市政府衛生局執行平面廣告監控,於 112 年 10 月 3 日查得訴願人之向
上分公司(地址:臺中市西區○○路○○段○○號○○樓,市招:○○專賣店)
於騎樓牆柱設置廣告燈箱,其上刊載「○○」(衛署藥製字第 xxxxxx 號)藥品
之廣告內容載有:「……衛福部官方文獻……抗發炎……免疫調節……神經保護
作用……抗氧化……抗病毒……前列腺癌輔助治療……保護肝臟……抗癌……」
等詞句(下稱系爭廣告),並佐以產品外包裝照片,涉有違反藥事法情事。臺中
市政府衛生局乃函請該分公司陳述意見,經依該分公司 112 年 10 月 27 日陳
述意見書查認系爭廣告之實際刊登者為訴願人,因訴願人地址在本市,乃函請原
處分機關處理。嗣原處分機關發函通知訴願人陳述意見,經訴願人以 112 年 11
月 20 日書面陳述意見。原處分機關審認訴願人未經申請廣告核准即擅自製作刊
登系爭廣告,違反藥事法第 66 條第 1 項規定,且係 2 年內第 2 次違規(
第 1 次為 112 年 9 月 5 日北市衛食藥字第 1123039942 號裁處書),乃
依同法第 92 條第 4 項及臺北市政府衛生局處理違反藥事法事件統一裁罰基準
第 3 點項次 54 等規定,以原處分處訴願人新臺幣 30 萬元罰鍰。原處分於 1
12 年 12 月 6 日送達,訴願人不服,於 112 年 12 月 13 日向原處分機關提
出異議,申請復核,經原處分機關重行審核後,以 112 年 12 月 25 日函復維
持原處分。該函於 112 年 12 月 27 日送達,訴願人仍不服,於 113 年 1 月
24 日經由原處分機關向本府提起訴願,3 月 11 日補充資料,並據原處分機
關檢卷答辯。
四、查本件訴願書未記載訴願之事實、理由,經本府法務局以 113 年 3 月 12 日
北市法訴三字 1136081451 號函通知訴願人,依訴願法第 56 條及第 62 條等規
定,於文到次日起 20 日內補正。該函於 113 年 3 月 14 日送達,有本府法
務局訴願文書郵務送達證書在卷可憑。惟訴願人迄未補正,揆諸前揭規定,其訴
願自不合法。
五、綜上論結,本件訴願為不合法,本府不予受理,依訴願法第 77 條第 1 款後段
,決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱
委員 張 慕 貞
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 盛 子 龍
委員 洪 偉 勝
委員 邱 駿 彥
委員 郭 介 恒
委員 宮 文 祥
中 華 民 國 113 年 4 月 30 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2 個月內,向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。(臺北高等行政法院地址:臺北市士林區福國路 101 號)
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