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  • 臺北市政府 113.05.02. 府訴一字第 1136081510 號訴願決定書   訴  願  人 ○○○
      訴 願 代 理 人 ○○○
      原 處 分 機 關 臺北市政府環境保護局
    訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 112 年 10 月 25 日機字
    第 21-112-102999 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主  文
    訴願不受理。
      理  由
    一、按訴願法第 1 條第 1 項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
      認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第 14 條第 1
      項及第 3 項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十
      日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
      期為準。」第 16 條第 1 項規定：「訴願人不在受理訴願機關所在地住居者，
      計算法定期間，應扣除其在途期間。但有訴願代理人住居受理訴願機關所在地，
      得為期間內應為之訴願行為者，不在此限。」第 77 條第 2 款前段規定：「訴
      願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：……二、提起訴願逾法定期
      間……者。」第 80 條第 1 項前段規定：「提起訴願因逾法定期間而為不受理
      決定時，原行政處分顯屬違法或不當者，原行政處分機關或其上級機關得依職權
      撤銷或變更之。」
      行政程序法第 68 條第 1 項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達
      。」第 72 條第 1 項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營
      業所為之。」第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，
      得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。
      」第 74 條第 1 項及第 2 項規定：「送達，不能依前二條規定為之者，得將
      文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受
      送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於
      該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。」「前項情形，由郵政機關為送達
      者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。」
    二、訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國（下同）112 年 10 月
      25 日機字第 21-112-102999 號裁處書（下稱原處分），於 113 年 3 月 14
      日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。查本件原處分經原處分機關依行
      政程序法第 68 條第 1 項、第 72 條第 1 項前段等規定，以郵務送達方式，
      按訴願人戶籍地（臺北市萬華區○○路○○巷○○號○○樓）寄送，因未獲會晤
      訴願人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，乃於 112 年 12 月
      13 日將原處分寄存於○○路郵局，並分別製作送達通知書 2 份，1 份黏貼於
      訴願人住居所門首，1  份置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達，有
      原處分機關環保稽查大隊（下稱稽查大隊）送達證書影本附卷可稽；是原處分依
      同法第 74 條規定，已生合法送達效力。復查原處分注意事項欄已載明訴願救濟
      期間及收受訴願書之機關，依訴願法第 14 條第 1 項規定，訴願人若對之不服
      ，應自原處分送達之次日（112 年 12 月 14 日）起 30 日內提起訴願。又依訴
      願法第 16 條第 1 項但書規定，訴願人之住居地在嘉義縣，惟因訴願代理人○
      ○○住居於本市，並無在途期間扣除問題，則訴願人委由訴願代理人提起訴願之
      期間末日為 113 年 1 月 12 日（星期五），惟其遲至 113 年 3 月 14 日始
      委由訴願代理人向本府提起訴願，有貼有本府法務局收文條碼之訴願書、訴願委
      任書及信封在卷可憑。是訴願人提起本件訴願已逾 30 日之法定不變期間，揆諸
      前揭規定，自非法之所許。
    三、訴願人所有車牌號碼xxx-xxx機車〔車籍地址為臺北市北投區，出廠年月：95 年
      12 月，發照日期：96 年 1 月 31 日；下稱系爭車輛〕，經原處分機關依前行
      政院環境保護署（112 年 8 月 22 日改制為環境部）機車定期檢驗資訊管理系
      統查得系爭車輛於出廠滿 5  年後，逾期未實施 112 年度排氣定期檢驗。稽查
      大隊乃以 112 年 4 月 19 日北市環稽車字第 1120006187 號機車未定檢限期
      補行完成檢驗通知書，通知訴願人於文到後 7 日內至原處分機關認可之機車排
      氣定期檢驗站補行完成檢驗合格，該通知書於 112 年 4 月 24 日送達，惟訴
      願人未於期限內完成系爭車輛之定期檢驗。原處分機關審認訴願人違反空氣污染
      防制法第 44 條第 1 項規定，乃依同法第 80 條第 1 項規定，以 112 年 5
      月 23 日機字第 21-112-050496 號裁處書處訴願人新臺幣（下同）500 元罰鍰
      在案。嗣系爭車輛因逾應檢驗日起 6  個月仍未實施 112 年度排氣定期檢驗，
      經稽查大隊以 112 年 9 月 12 日北市環稽資字第 1120030173 號機車未定檢
      限期補行完成檢驗通知書，通知訴願人於 112 年 10 月 2 日前至原處分機關
      認可之機車排氣定期檢驗站補行完成檢驗合格，該通知書於 112 年 9 月 15
      日送達，惟訴願人仍未於期限內完成系爭車輛之定期檢驗；原處分機關乃依空氣
      污染防制法第 80 條第 3 項規定，以原處分處訴願人 3,000 元罰鍰，核無訴
      願法第 80 條第 1 項前段規定之適用，併予敘明。
    四、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77 條第 2 款前段
      ，決定如主文。

                        訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱

                                 委員 張 慕 貞
                                 委員 王 曼 萍
                                 委員 陳 愛 娥
                                 委員 盛 子 龍
                                 委員 洪 偉 勝
                                 委員 邱 駿 彥
                                 委員 郭 介 恒
                                 委員 宮 文 祥

    中   華   民   國   113   年   5    月   2    日

    本案依分層負責規定授權人員決行

    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
    起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）
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