• 臺北市政府 113.05.16. 府訴二字第 1136081170 號訴願決定書   訴  願  人 ○○股份有限公司
      代  表  人 ○○○
      原 處 分 機 關 臺北市政府勞動局
    訴願人因違反勞工退休金條例事件,不服原處分機關民國 113 年 1 月 30 日北市
    勞資字第 11360531201 號裁處書,提起訴願,本府決定如下:
      主  文
    訴願駁回。
      事  實
    訴願人經營保全服務業,為適用勞動基準法之行業。訴願人勞工○○○(下稱○君)
    於民國(下同)112 年 12 月 16 日向原處分機關陳情反映訴願人未依法於契約終止
    後 30 日內給付○君資遣費,並檢附臺灣臺北地方法院(下稱臺北地院)112 年 12
    月 7 日 112 年度勞訴字第 293 號民事判決(下稱 112 年度勞訴字第 293 號判決
    )影本。依該判決內容略以,○君於 112 年 6 月 26 日依勞動基準法第 14 條第
    1 項第 5 款、第 6 款規定終止與訴願人之勞動契約,自 112 年 5 月 17 日起
    受僱於訴願人起至 112 年 6 月 26 日終止勞動契約止,核算○君資遣費為新臺幣
    (下同)1,978 元,○君請求訴願人給付工資及加班費差額 3 萬 2,904 元、資遣
    費 1,978 元等為有理由,乃判決訴願人應給付上開費用等;原處分機關審認訴願人
    有未依法於勞動契約終止後 30 日內給付資遣費之情事,乃以 112 年 12 月 29 日
    北市勞資字第 11261246072 號函通知訴願人陳述意見,經訴願人以 113 年 1 月 4
    日陳述意見書表示已於 112 年 12 月 25 日匯款給付完竣等,原處分機關審認訴願
    人未依法於勞動契約終止後 30 日內給付資遣費,違反勞工退休金條例第 12 條第 2
    項規定,乃依同條例第 45 條之 1 第 1 款及第 53 條之 1 等規定,以 113 年
    1 月 30 日北市勞資字第 11360531201 號裁處書(下稱原處分)處訴願人 30 萬元
    罰鍰,並公布訴願人名稱、負責人姓名、處分期日、違反條文及罰鍰金額。原處分於
    113 年 2 月 1 日送達,訴願人不服,於 113 年 3 月 1 日經由原處分機關向
    本府提起訴願,並據原處分機關檢卷答辯。
      理  由
    一、按勞工退休金條例第 2 條規定:「本條例所稱主管機關:在中央為勞動部;在
      直轄市為直轄市政府……。」第 7 條第 1 項第 1 款規定:「本條例之適用
      對象為適用勞動基準法之下列人員,但依私立學校法之規定提撥退休準備金者,
      不適用之:一、本國籍勞工。」第 12 條第 1 項、第 2 項規定:「勞工適用
      本條例之退休金制度者,適用本條例後之工作年資,於勞動契約依勞動基準法…
      …第十四條……規定終止時,其資遣費由雇主按其工作年資,每滿一年發給二分
      之一個月之平均工資,未滿一年者,以比例計給……。」「依前項規定計算之資
      遣費,應於終止勞動契約後三十日內發給。」第 45 條之 1 第 1 款規定:「
      雇主有下列各款情事之一者,處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰,並
      限期令其給付;屆期未給付者,應按次處罰:一、違反……第十二條第一項、第
      二項規定之給與標準或期限。」第 53 條之 1 規定:「雇主違反本條例,經主
      管機關或勞保局處以罰鍰或加徵滯納金者,應公布其事業單位或事業主之名稱、
      負責人姓名、處分期日、違反條文及處分金額……。」
      勞動基準法第 14 條第 1 項第 5 款、第 6 款規定:「有下列情形之一者,
      勞工得不經預告終止契約:……五、雇主不依勞動契約給付工作報酬,或對於按
      件計酬之勞工不供給充分之工作者。六、雇主違反勞動契約或勞工法令,致有損
      害勞工權益之虞者。」
      臺北市政府 112 年 12 月 29 日府勞秘字第 1126121098 號公告:「主旨:公
      告『工會法等 15 項中央法規』所定臺北市政府(以下簡稱本府)有關裁處權限
      事項,自中華民國 113 年 1 月 1 日起委任本府勞動局辦理。……公告事項
      :一、公告將『工會法等 15 項中央法規』所定本府有關裁處權限事項委任本府
      勞動局辦理。二、委任事項如附件。」
      附件:工會法等 15 項中央法規裁處權限委任勞動局辦理事項表(節錄)

    項次

    14

    法規名稱

    勞工退休金條例

    委任事項

    第45條之1、第48條、第50條、第51條、第53條之1前段、第55條「裁處」

    ……


    二、本件訴願理由略以:○君服務期間,因業主認為○君表現未符合社區要求,請求
      訴願人更換保全人員,訴願人於 112 年 6 月間開始與○君協調調職事宜,訴
      願人於 112 年 6 月 26 日與○君協商時,○君主張依勞動基準法第 14 條規
      定終止勞動契約;惟訴願人於 112 年 6 月 23 日即已通知調動○君於 112 年
      6 月 27 日至○○○社區值勤,○君未依調派令到職,訴願人於 112 年 6 月
      30 日依勞動基準法第 12 條第 1 項第 6 款規定,終止與○君之勞動契約,
      雙方對於勞動契約終止事由及終止時間存有歧異;○君向臺北地院提出給付資遣
      費等訴訟,即證明雙方就勞動契約終止事由及是否應給付資遣費等有所爭議,訴
      願人於 112 年度勞訴字第 293 號判決確定時,即依該判決給付 3 萬 4,882
      元(含資遣費 1,978 元)予○君,訴願人應自判決確定之日起始有給付資遣費
      之義務,請撤銷原處分。
    三、查訴願人之勞工○君於 112 年 6 月 26 日依勞動基準法第 14 條規定終止與
      訴願人之勞動契約,訴願人卻未於勞動契約終止後 30 日內發給○君資遣費,有
      臺北地院 112 年度勞訴字第 293 號判決、訴願人 113 年 1 月 4 日陳述意
      見書等影本附卷可稽,原處分自屬有據。
    四、至訴願人主張於 112 年 6 月 26 日與○君協商時,○君主張依勞動基準法第
      14 條規定終止勞動契約,惟其係於 112 年 6 月 30 日依勞動基準法第 12 條
      第 1 項第 6 款規定,終止與○君之勞動契約;○君向臺北地院起訴給付資遣
      費等,其應自判決確定之日起始有給付資遣費之義務云云。經查:
    (一)按有雇主不依勞動契約給付工作報酬、雇主違反勞動契約或勞工法令,致有損
       害勞工權益之虞情形之一者,勞工得不經預告終止契約;勞工依上開規定終止
       勞動契約時,雇主應按勞工工作年資計給資遣費,並應於終止勞動契約後 30
       日內發給;雇主違反上開給付期限者,處 30 萬元以上 150 萬元以下罰鍰,
       且公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名、處分期日、違反條文及處分
       金額;勞動基準法第 14 條第 1 項第 5 款、第 6 款、勞工退休金條例第
       12 條第 1 項、第 2 項、第 45 條之 1 第 1 款及第 53 條之 1 定有
       明文。訴願人既為適用上開規定之雇主,自負有遵守之義務。
    (二)查訴願人之勞工○君於 112 年 6 月 26 日依勞動基準法第 14 條規定終止
       與訴願人之勞動契約,嗣因訴願人短少給付工資、未給付資遣費等,○君向臺
       北地院提起民事訴訟請求訴願人給付工資、資遣費等,經臺北地院以 112 年
       度勞訴字第 293 號判決訴願人應給付○君工資及加班費差額、資遣費等,訴
       願人於 112 年 12 月 25 日始給付○君資遣費,有臺北地院 112 年度勞訴字
       第 293 號判決、訴願人 113 年 1 月 4 日陳述意見書等影本在卷可稽,訴
       願人有未依規定於勞動契約終止後 30 日內發給○君資遣費之違規事實,洵堪
       認定。復查該判決理由略以:「……經查,被告稱發薪日為次月 10 日,而被
       告就原告 112 年 5 月份工資有短發 3,732 元情事,業如前述,則原告於 1
       12 年 6 月 26 日以勞基法第 14 條第 1 項第 5 款、第 6 款為由終止
       勞動契約,即屬有據……原告於 112 年 6 月 26 日依勞基法第 14 條第 1
       項……向被告終止勞動契約,而原告自 112 年 5 月 17 日起受僱於被告起
       至 112 年 6 月 26 日終止勞動契約止……核算原告資遣費 1,978 元……原
       告之請求,於此範圍內為有理由……。」及依卷附中華民國勞資關係協進會於
       112 年 8 月 25 日為○君及訴願人召開之勞資爭議調解紀錄影本記載略以:
       「……資方主張 1 、……資方有收到勞方於 112 年 06 月 26 日向○襄理、
       ○課長表示依據勞基法第 14 條(事由為調動違法)終止勞動契約,契約終止
       日為 112 年 06 月 26 日。勞方最後工作日為 112 年 6 月 26 日……」
       顯示訴願人確有於 112 年 6 月 26 日接獲○君依勞動基準法第 14 條規定
       終止勞動契約之通知,則訴願人依法即負有於期限內給付○君資遣費之義務,
       自難以○君嗣後未於 112 年 6 月 27 日依調派令到職、訴願人於 112 年
       6 月 30 日終止與○君之勞動契約,○君提起訴訟請求給付資遣費,其自判決
       確定日始有給付義務等為由,冀邀免責。又縱訴願人於事後已給付○君資遣費
       ,仍屬事後改善行為,不影響本件違規事實之認定。訴願主張,不足採據。從
       而,原處分機關依勞工退休金條例第 45 條之 1 第 1 款及第 53 條之 1 等
       規定,處訴願人法定最低額 30 萬元罰鍰,並公布訴願人名稱、負責人姓名、
       處分期日、違反條文及罰鍰金額,並無不合,原處分應予維持。
    五、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第 79 條第 1 項,決定如主文。

                    訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱(公出)

                             委員 張 慕 貞(代行)
                             委員 王 曼 萍
                             委員 陳 愛 娥
                             委員 洪 偉 勝
                             委員 邱 駿 彥
                             委員 郭 介 恒
                             委員 宮 文 祥

    中   華   民   國   113   年   5    月   16    日

    本案依分層負責規定授權人員決行

    如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2 個月內,向臺北高等行政法院提
    起行政訴訟。(臺北高等行政法院地址:臺北市士林區福國路 101 號)
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