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  • 臺北市政府 113.07.16. 府訴二字第 1136083032 號訴願決定書   訴  願  人 ○○○
      原 處 分 機 關 臺北市政府衛生局
    訴願人因違反菸害防制法事件，不服原處分機關民國 113 年 3 月 8 日北市衛健
    字第 1133020950 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主  文
    訴願不受理。
      理  由
    一、按訴願法第 1 條第 1 項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
      認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第 14 條第 1
      項、第 3 項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十
      日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
      期為準。」第 77 條第 2 款前段規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應
      為不受理之決定：……二、提起訴願逾法定期間……者。」第 80 條第 1 項前
      段規定：「提起訴願因逾法定期間而為不受理決定時，原行政處分顯屬違法或不
      當者，原行政處分機關或其上級機關得依職權撤銷或變更之。」
      行政程序法第 48 條第 4 項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休
      息日者，以該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者，以其次星期一上
      午為期間末日。」第 68 條第 1 項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機
      關送達。」第 72 條第 1 項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務
      所或營業所為之。」第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達
      人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件
      人員。」第 74 條第 1 項及第 2 項規定：「送達，不能依前二條規定為之者
      ，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼
      於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交
      或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。」「前項情形，由郵政機關
      為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。」
    二、訴願人因違反菸害防制法事件，不服原處分機關民國（下同）113 年 3 月 8
      日北市衛健字第 1133020950 號裁處書（下稱原處分）提起訴願，並據原處分機
      關檢卷答辯。查原處分經原處分機關依行政程序法第 68 條第 1 項、第 72 條
      第 1 項前段等規定，以郵務送達方式按訴願人地址（臺北市內湖區○○路○○
      段○○巷○○弄○○號○○樓，亦為訴願書所載地址）寄送，因未會晤訴願人，
      亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，乃於 113 年 3 月 14 日將
      原處分寄存於內湖北勢湖郵局，並分別製作送達通知書 2  份，1 份黏貼於訴
      願人住居所門首，1  份置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達，有原
      處分機關送達證書影本附卷可稽；是原處分依同法第 74 條規定，已生合法送達
      效力。復查原處分說明五已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，訴願人如有
      不服，應依訴願法第 14 條第 1 項規定，於原處分送達之次日（113 年 3 月
      15 日）起 30 日內提起訴願。又訴願人地址在本市，無扣除在途期間問題；提
      起訴願之期間末日原為 113 年 4 月 13 日，因是日為星期六，依行政程序法
      第 48 條第 4 項規定，應以次星期一（113 年 4 月 15 日）代之。惟訴願人
      遲至 113 年 5 月 23 日始在本府法務局網站聲明訴願，有該局網站線上聲明
      訴願列印資料在卷可憑。是訴願人提起本件訴願已逾 30 日之法定不變期間，揆
      諸前揭規定，自非法之所許。
    三、訴願人設籍於本市，於 112 年 12 月 24 日搭乘飛機自日本至桃園國際機場入
      境，未據口頭或書面申報，逕由綠線免申報櫃檯通關，經財政部關務署臺北關執
      檢關員攔檢，於訴願人行李內查獲攜帶未申報指定菸品（貨品名稱：○○xxxxxx
      xxxxxxx370 包），乃以 113 年 1 月 5 日北普稽字第 1131001392 號函檢附
      臺北關查獲旅客入境未申報指定菸品及其必要之組合元件案件清表、扣押扣留貨
      物收據及搜索筆錄、旅客護照、貨樣照片等影本資料移請本府處理。嗣原處分機
      關以 113 年 1 月 30 日北市衛健字第 11330014353 號函請訴願人陳述意見，
      經訴願人於 113 年 3 月 5 日陳述意見說明菸品係自己使用等，原處分機關
      審認訴願人入境攜帶未經核定通過健康風險評估審查之指定菸品，違反菸害防制
      法第 15 條第 1 項第 3 款規定，乃依同法第 26 條第 2 項規定，以原處分
      處訴願人新臺幣 5 萬元罰鍰，核無訴願法第 80 條第 1 項前段規定之適用，
      併予敘明。
    四、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77 條第 2 款前段
      ，決定如主文。

                    訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱（公出）
                             委員 張 慕 貞（代行）
                             委員 王 曼 萍
                             委員 陳 愛 娥
                             委員 盛 子 龍
                             委員 范 秀 羽
                             委員 邱 駿 彥
                             委員 郭 介 恒
                             委員 宮 文 祥
    中   華   民   國   113   年   7    月   16    日
    本案依分層負責規定授權人員決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
    起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）
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