• 臺北市政府 113.08.08. 府訴一字第 11360831062 號訴願決定書   訴  願  人 ○○○
      原 處 分 機 關 臺北市稅捐稽徵處
    訴願人因補徵差額地價稅事件,不服原處分機關民國 113 年 2 月 29 日北市稽法
    乙字第 1133000054 號復查決定,提起訴願,本府決定如下:
      主  文
    訴願不受理。
      理  由
    一、本案訴願書雖檢附訴願人委任受任人○○○之訴願委任書,惟○○○於民國(下
      同)113 年 5 月 31 日分別致電原處分機關及本府法務局,表示其並無接受訴
      願人委任之意願,合先敘明。
    二、按訴願法第 1 條第 1 項前段規定:「人民對於中央或地方機關之行政處分,
      認為違法或不當,致損害其權利或利益者,得依本法提起訴願。」第 14 條第 1
      項、第 3 項規定:「訴願之提起,應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十
      日內為之。」「訴願之提起,以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
      期為準。」第 77 條第 2 款前段規定:「訴願事件有左列各款情形之一者,應
      為不受理之決定:……二、提起訴願逾法定期間……者。」第 80 條第 1 項前
      段規定:「提起訴願因逾法定期間而為不受理決定時,原行政處分顯屬違法或不
      當者,原行政處分機關或其上級機關得依職權撤銷或變更之。」
      行政程序法第 48 條第 4 項規定:「期間之末日為星期日、國定假日或其他休
      息日者,以該日之次日為期間之末日;期間之末日為星期六者,以其次星期一上
      午為期間末日。」第 68 條第 1 項規定:「送達由行政機關自行或交由郵政機
      關送達。」第 72 條第 1 項前段規定:「送達,於應受送達人之住居所、事務
      所或營業所為之。」第 73 條第 1 項規定:「於應送達處所不獲會晤應受送達
      人時,得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件
      人員。」第 74 條第 1 項及第 2 項規定:「送達,不能依前二條規定為之者
      ,得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關,並作送達通知書兩份,一份黏貼
      於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首,另一份交由鄰居轉交
      或置於該送達處所信箱或其他適當位置,以為送達。」「前項情形,由郵政機關
      為送達者,得將文書寄存於送達地之郵政機關。」
    三、訴願人因補徵差額地價稅事件,不服原處分機關 113 年 2 月 29 日北市稽法
      乙字第 1133000054 號復查決定(下稱原處分)提起訴願,並據原處分機關檢卷
      答辯。查原處分經原處分機關依行政程序法第 68 條第 1 項、第 72 條第 1
      項前段規定,以郵務送達方式按訴願人戶籍地址(本市北投區○○街○○巷○○
      弄○○號○○樓,亦為訴願書所載地址)寄送,因未獲會晤訴願人,亦無代收文
      書之同居人、受雇人或接收郵件人員,乃於 113 年 3 月 6 日將原處分寄存
      於石牌郵局,並分別製作送達通知書 2 份,1 份黏貼於訴願人住居所門首,1
      份置於該送達處所信箱或其他適當位置,以為送達,有原處分機關送達證書影本
      附卷可稽;是原處分依同法第 74 條規定,已生合法送達效力。復查原處分已載
      明訴願救濟期間及收受訴願書之機關,訴願人如有不服,應依訴願法第 14 條第
      1  項規定,於原處分送達之次日(113 年 3 月 7 日)起 30 日內提起訴願
      。又訴願人之地址在臺北市,並無在途期間扣除問題;是本件提起訴願之期間末
      日原為 113 年 4 月 5 日(星期五),因是日為清明節連續假期,依行政程
      序法第 48 條第 4 項規定,應以次星期一(即 113 年 4 月 8 日)代之。
      惟訴願人遲至 113 年 5 月 24 日始經由原處分機關向本府提起訴願,有貼妥
      原處分機關收文條碼之訴願書在卷可憑;是訴願人提起本件訴願已逾 30 日之法
      定不變期間,揆諸前揭規定,自非法之所許。
    四、訴願人所有本市北投區○○段○○小段○○地號土地(宗地面積 408 平方公尺
      ,權利範圍 1/15,持分面積 27.2 平方公尺,下稱系爭 A 土地;地上房屋門
      牌為本市北投區○○街○○巷○○弄○○號○○樓,下稱系爭 A 房屋)原按自
      用住宅用地稅率 2‰  課徵地價稅,嗣原處分機關所屬北投分處(下稱北投分處
      )查得系爭 A 房屋僅有訴願人設立戶籍,且訴願人配偶○○○(下稱○君)另
      有北投區○○段○○小段○○地號土地(宗地面積 851 平方公尺,權利範圍 39
      /1,000,持分面積 33.19 平方公尺,下稱系爭 B 土地;地上房屋門牌號碼為
      本市北投區○○街○○段○○之○○號,下稱系爭 B 房屋)因○君設籍於系爭
      B 房屋,亦按自用住宅用地稅率 2‰ 課徵地價稅。不符土地稅法第 17 條第 3
      項自用住宅用地在土地所有權人及其配偶、未成年受扶養親屬間以 1 處為限之
      規定。
    五、北投分處乃依土地稅法施行細則第 8 條第 2 項規定,請訴願人及○君就系爭
      A  土地及系爭 B 土地擇定 1 處適用自用住宅用地稅率課徵地價稅,經訴願
      人及○君於 112 年 12 月 21 日具文共同擇定系爭 B 土地適用自用住宅用地
      稅率課徵地價稅。原處分機關爰以 112 年 12 月 26 日北市稽北投乙字第 1125
      709108B 號函,核定系爭 A 土地應自 100 年起恢復按一般用地稅率 10‰ 課徵
      地價稅,並依稅捐稽徵法第 21 條規定,補徵 108 年至 112 年按一般用地稅率
      與自用住宅用地稅率計算之差額地價稅計新臺幣(下同)5 萬 2,785 元。訴願
      人對補徵 108 年至 111 年差額地價稅計 3 萬 9,969 元部分不服,申請復查
      ,經原處分機關以原處分予以駁回,核無訴願法第 80 條第 1 項前段規定之適
      用,併予敘明。
    六、綜上論結,本件訴願為不合法,本府不予受理,依訴願法第 77 條第 2 款前段
      ,決定如主文。

                        訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱

                                 委員 張 慕 貞
                                 委員 王 曼 萍
                                 委員 盛 子 龍
                                 委員 洪 偉 勝
                                 委員 范 秀 羽
                                 委員 邱 駿 彥
                                 委員 郭 介 恒

    中   華   民   國   113   年   8    月   8     日

    本案依分層負責規定授權人員決行

    如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2 個月內,向臺北高等行政法院提
    起行政訴訟。(臺北高等行政法院地址:臺北市士林區福國路 101 號)
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