• 臺北市政府 113.08.22. 府訴一字第 1136082619 號訴願決定書   訴  願  人 ○○○
      原 處 分 機 關 臺北市停車管理工程處
    訴願人因停車費催繳等事件,不服原處分機關第 1900000002635143 號、第 1900000
    002722836 號、第 1900000002970246 號催繳通知單及民國 111 年 11 月 16 日北
    市停管追字第 OK91081120932525 號停車欠費追繳通知書、113 年 4 月 23 日北市
    停管追字第 A1130422009 號停車欠費催收處分函,提起訴願,本府決定如下:
      主  文
    訴願不受理。
      理  由
    一、本件訴願書雖未記載不服之行政處分書文號,惟記載略以:「……1.108 年 7
      月 2  張、8 月 1 張停車單……。3. 台北市停管處行文停車費確定 490 元
      單獨送強制執行……這個欠費停車費 100 元工本費 200 元……。」並檢附民國
      (下同)113 年 4 月 23 日北市停管追字第 A1130422009 號停車欠費催收處
      分函(下稱 113 年 4 月 23 日催收函)影本。揆其真意,訴願人對於 108 年
      7 月 10 日、11 日、17 日、8 月 8 日停車費及工本費之第 1900000002635
      143 號、第 1900000002722836 號、第 1900000002970246 號催繳通知單、111
      年 11 月 16 日北市停管追字第 OK91081120932525 號停車欠費追繳通知書(下
      稱 111 年 11 月 16 日追繳通知書)及 113 年 4 月 23 日催收函均有不服,
      合先敘明。
    二、按訴願法第 1 條第 1 項前段規定:「人民對於中央或地方機關之行政處分,
      認為違法或不當,致損害其權利或利益者,得依本法提起訴願。」第 3 條第 1
      項規定:「本法所稱行政處分,係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決
      定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」第 14 條第 1
      項、第 3 項規定:「訴願之提起,應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十
      日內為之。」「訴願之提起,以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
      期為準。」第 77 條第 2 款及第 8 款規定:「訴願事件有左列各款情形之一
      者,應為不受理之決定:……二、提起訴願逾法定期間……者。……八、對於非
      行政處分……提起訴願者。」第 80 條第 1 項前段規定:「提起訴願因逾法定
      期間而為不受理決定時,原行政處分顯屬違法或不當者,原行政處分機關或其上
      級機關得依職權撤銷或變更之。」
      行政程序法第 48 條第 4 項規定:「期間之末日為星期日、國定假日或其他休
      息日者,以該日之次日為期間之末日;期間之末日為星期六者,以其次星期一上
      午為期間末日。」第 68 條第 1 項規定:「送達由行政機關自行或交由郵政機
      關送達。」第 72 條第 1 項前段規定:「送達,於應受送達人之住居所、事務
      所或營業所為之。」第 73 條第 1 項規定:「於應送達處所不獲會晤應受送達
      人時,得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件
      人員。」第 98 條第 3 項規定:「處分機關未告知救濟期間或告知錯誤未為更
      正,致相對人或利害關係人遲誤者,如自處分書送達後一年內聲明不服時,視為
      於法定期間內所為。」
      訴願扣除在途期間辦法第 2 條規定:「訴願人住居於臺灣地區者,其在途期間
      如下表:(節略)」

    在途期間            訴願人住居地

     

     


    新北市

    臺北市

    2日


    三、原處分機關查認訴願人所有車牌號碼xxx-xxx 機車(下稱系爭車輛),於附表 1
      至附表 3 所列日期,在本市道路收費停車處所停車,未依規定繳納停車費。另
      原處分機關以附表 2 至附表 3 所列停車費及工本費之催繳通知單及所列日期
      送達予訴願人,惟訴願人仍未繳納,原處分機關乃依道路交通管理處罰條例第 5
      6 條第 3 項及第 5 項等規定,分別以 111 年 11 月 16 日追繳通知書及 11
      3 年 4 月 23 日催收函通知訴願人於該追繳通知書及催收函送達 30 日內繳納
      ,分別計新臺幣(下同)490 元及 300 元,逾期不繳納者,移送強制執行。訴
      願人逾期仍未繳納附表 2  所列欠繳之停車費及工本費,經原處分機關於 112
      年 6 月間移送強制執行,並經法務部行政執行署新北分署執行案款交付原處分
      機關予以結案。訴願人不服如附表 1 所載原處分機關第 1900000002635143 號
      、第 1900000002722836 號、第 1900000002970246 號催繳通知單及 111 年 11
      月 16 日追繳通知書、113 年 4 月 23 日催收函,於 113 年 5 月 7 日向
      本府提起訴願,5 月 31 日、7 月 31 日補充訴願理由,並據原處分機關檢卷
      答辯。
    四、關於附表 1 原處分機關第 1900000002635143 號、第 1900000002722836 號、
      第 1900000002970246 號催繳通知單部分:
      查本件附表 1 第 1900000002635143 號、第 1900000002722836 號、第 19000
      00002970246 號催繳通知單,經原處分機關依行政程序法第 68 條第 1 項、第
      72 條第 1 項前段等規定,以郵務送達方式,按訴願人住所地址(新北市中和
      區○○路○○段○○巷○○號○○樓,亦為訴願書所載地址,下稱系爭地址)寄
      送,分別於 108 年 9 月 5 日、108 年 9 月 17 日、108 年 10 月 3 日
      送達,有原處分機關送達證書影本在卷可稽,是上開催繳通知單已生合法送達效
      力。次按行政程序法第 98 條第 3 項規定,處分機關未告知救濟期間或告知錯
      誤未為更正,致相對人或利害關係人遲誤者,如自處分書送達後 1 年內聲明不
      服時,視為於法定期間內所為。查上開催繳通知單原處分機關未能提供,致其上
      有無記載訴願救濟之附記不明,惟依卷附原處分機關停車費查詢作業頁面影本所
      載,訴願人於 108 年 10 月 29 日至原處分機關服務台繳清附表 1 所列停車
      費與工本費。是訴願人至遲於 108 年 10 月 29 日即已知悉上開催繳通知單內
      容,則本件縱認原處分機關未告知救濟期間,訴願人若對之不服,亦應自 108
      年 10 月 29 日後 1 年內〔 109 年 10 月 29 日(星期四)前〕提起訴願;
      又訴願人地址在新北市,依訴願扣除在途期間辦法第 2 條附表規定,應扣除在
      途期間 2 日;是訴願人就上開催繳通知單提起訴願之期間末日應為 109 年 10
      月 31 日,因是日為星期六,依行政程序法第 48 條第 4 項規定,應以次星期
      一代之,即訴願期間之末日為 109 年 11 月 2 日;然訴願人遲至 113 年 5
      月 7 日始向本府提起訴願,有貼有本府法務局收文日期條碼及蓋有收文章戳之
      訴願書在卷可憑。是訴願人對上開催繳通知單提起本件訴願已逾 30 日之法定不
      變期間,揆諸前揭規定,自非法之所許。又原處分機關審認系爭車輛於附表 1
      所列日期,在本市道路收費停車處所停車,未依規定繳納停車費,訴願人應繳納
      附表 1 所列停車費及工本費計 230 元,核無訴願法第 80 條第 1 項前段規
      定之適用,併予敘明。
    五、關於附表 2 原處分機關 111 年 11 月 16 日追繳通知書及附表 3 之 113 年
      4 月 23 日催收函部分:
      查附表 2 及附表 3 所列停車費及工本費,業經原處分機關以附表 2 及附表
      3 所列催繳通知單送達訴願人在案。是原處分機關 111 年 11 月 16 日追繳通
      知書及 113 年 4 月 23 日催收函之內容,僅係通知訴願人限期繳納所欠停車
      費及工本費之觀念通知,並非對訴願人所為之行政處分,縱該追繳通知書及催收
      函記載訴願救濟之附記,惟其性質既非屬行政處分,自不因該附記內容而生法律
      上之效果。訴願人就此部分遽向本府提起訴願,揆諸前揭規定,亦非法之所許。
    六、綜上論結,本件訴願為不合法,本府不予受理,依訴願法第 77 條第 2 款、第
      8 款前段,決定如主文。
    附表 1:

    編號

    停車日期

    催繳單號

    催繳通知單送達日

    金額(元)

    停車費

    工本費

    1

    108年7月10日至11日

    1900000002635143

    108年9月5日

    40

    50

    2

    108年7月17日

    1900000002722836

    108年9月17日

    20

    50

    3

    108年 8 月  8  日

    1900000002970246

    108年10月3日

    20

    50

    以上3筆   停車費計:80元; 工本費計:150元; 合計:230元



    附表 2(111 年 11 月 16 日追繳通知書):

    編號

    停車日期

    催繳單號

    催繳通知單送達日

    金額(元)

    停車費

    工本費

    1

    109年9月10日

    2000000003251166

    109年12月2日

    20

    50

    2

    109年10月15日

    2000000003636155

    109年12月17日

    20

    50

    3

    110年  2 月  5 日

    2100000001246522

    110年3月26日

    20

    50

    4

    110年 3月18日

    2100000001783506

    110年5月7日

    20

    50

    5

    110年 5月 4 日

    2100000002506511

    110年6月25日

    20

    50

    6

    111年 1月24日

    2200000000977260

    111年3月18日

    20

    50

    7

    111年 6月15日

    2200000002732221

    111年8月5日

    20

    50

    以上7筆   停車費計:140元; 工本費計:350元; 合計:490元


    附表 3(113 年 4 月 23 日催收函):

    編號

    停車日期

    催繳單號

    催繳通知單送達日

    金額(元)

    停車費

    工本費

    1

    111年8月27日

    2200000003693524

    111年10月14日

    20

    50

    2

    111年9月14日

    2200000003957632

    111年11月4日

    20

    50

    3

    112年1月4日至6日

    2300000000657002

    112年3月1日

    40

    50

    4

    112年1月30日

    2100000000922980

    112年3月30日

    20

    50

    以上4筆   停車費計:100元; 工本費計:200元; 合計:300元


                        訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱

                                 委員 張 慕 貞
                                 委員 王 曼 萍
                                 委員 陳 愛 娥
                                 委員 盛 子 龍
                                 委員 范 秀 羽
                                 委員 郭 介 恒

    中   華   民   國   113   年   8    月   22    日

    本案依分層負責規定授權人員決行

    如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2 個月內,向臺北高等行政法院提
    起行政訴訟。(臺北高等行政法院地址:臺北市士林區福國路 101 號)
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