臺北市政府 113.09.09. 府訴三字第 1136083948 號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 113.09.09. 府訴三字第 1136083948 號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關民國 112 年 8 月 15 日北市都建字第
1126150428 號及第 1126153098 號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第 1 條第 1 項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第 14 條第 1
項、第 3 項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十
日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
期為準。」第 77 條第 2 款前段規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應
為不受理之決定：……二、提起訴願逾法定期間……者。」第 80 條第 1 項前
段規定：「提起訴願因逾法定期間而為不受理決定時，原行政處分顯屬違法或不
當者，原行政處分機關或其上級機關得依職權撤銷或變更之。」
行政程序法第 48 條第 4 項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休
息日者，以該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者，以其次星期一上
午為期間末日。」第 68 條第 1 項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機
關送達。」第 72 條第 1 項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務
所或營業所為之。」第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達
人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件
人員。」第 74 條第 1 項、第 2 項規定：「送達，不能依前二條規定為之者
，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼
於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交
或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。」「前項情形，由郵政機關
為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。」
二、訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關民國（下同）112 年 8 月 15 日北
市都建字第 1126150428 號及第 1126153098 號函（下分別稱原處分 1、原處分
2 ），於 113 年 7 月 3 日向本府提起訴願，7 月 8 日補正訴願程式，並
據原處分機關檢卷答辯。查本件訴願人為臺北市士林區○○街○○號建物（下稱
系爭建物）之所有權人，原處分 1 及原處分 2 經原處分機關依行政程序法第
68 條第 1 項、第 72 條第 1 項前段等規定，以郵務送達方式，分別按訴願
人地址（臺北市士林區○○○路○○號○○樓）及系爭建物地址（臺北市士林區
○○街○○號，亦為訴願書所載地址）寄送。原處分 1 及原處分 2 按訴願人
地址寄送部分於 112 年 8 月 18 日送達；另按系爭建物地址寄送部分，因未
獲會晤訴願人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，乃於 112 年
8 月 22 日將原處分 1 及原處分 2 寄存於士林郵局（臺北 28 支），並分
別製作送達通知書 2 份，1 份黏貼於訴願人住居所門首，1 份置於該送達處
所信箱或其他適當位置，以為送達；有原處分機關所屬臺北市建築管理工程處送
達證書影本 4 份附卷可稽，已生合法送達效力。復查原處分 1 及原處分 2
之說明欄五均已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，是依訴願法第 14 條第
1 項規定，訴願人若對之不服，應自最先送達之原處分送達之次日（112 年 8
月 19 日）起 30 日內提起訴願。又訴願人地址在臺北市，無在途期間扣除問題
，是本件訴願人提起訴願之期間末日原為 112 年 9 月 17 日（星期日），因
適逢星期日，依行政程序法第 48 條第 4 項規定，應以 112 年 9月 17 日之
次日即 112 年 9 月 18 日（星期一）代之。縱從寬以後送達之原處分送達之
次日（112 年 8 月 23 日）起算 30 日，提起訴願之期間末日為 112 年 9 月
21 日（星期四）。惟訴願人遲至 113 年 7 月 3 日始向本府提起訴願，有貼
有本府法務局收文日期條碼之訴願書在卷可稽。是訴願人提起本件訴願已逾 30
日之法定不變期間，揆諸前揭規定，自非法之所許。
三、原處分機關查認系爭建物 3 樓前及 4 樓前，有未經申請許可，擅自以磚造等
材質，分別增建 1 層高約 3 公尺，面積約 9.6 平方公尺及高約 2.5 公尺，
面積約 69.62 平方公尺之構造物；係 83 年 12 月 31 日前已存在之既存違建
，惟系爭建物 3 樓前之既存違建供訴願人合夥經營之「○○○旅店」商號作旅
館業使用，而系爭建物 4 樓前之既存違建為屋頂既存違建加蓋第 2 層以上之
違建，有臺北市違章建築處理規則第 25 條第 2 項第 1 款第 1 目及第 5
目規定危害公共安全之情形，違反建築法第 25 條規定，乃依同法第 86 條規定
，分別以原處分 1 及原處分 2 通知訴願人應予拆除，核無訴願法第 80 條第
1 項前段規定之適用，併予敘明。
四、另訴願人不服原處分機關 113 年 6 月 5 日北市都建字第 1136132614 號函
部分，業經本府以 113 年 7 月 11 日府訴三字第 1136084080 號函移請原處
分機關依聲明異議程序辦理，併予敘明。
五、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77 條第 2 款前段
，決定如主文。

訴願審議委員會主任委員連堂凱（公出）
委員張慕貞（代行）
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員洪偉勝
委員范秀羽
委員邱駿彥
委員宮文祥
中華民國 113 年 9 月 9 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）

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