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臺北市政府 113.10.24 府訴一字第 1136084378 號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府環境保護局
訴願人因違反噪音管制法事件，不服原處分機關民國 113 年 6 月 18 日音字第 22
-113-060111 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
一、訴願人所有車牌號碼xxx-xxxx自用小客車（訴願人於民國（下同）113 年 6 月
21 日將車輛過戶他人；下稱系爭車輛），經通報於本市有妨害安寧情形，原處
分機關所屬環保稽查大隊（下稱環保稽查大隊）乃依噪音管制法第 13 條等規定
，以 112 年 1 月 19 日北市環稽車噪字第 112000312 號噪音車限期檢驗通知
書（下稱 112 年 1 月 19 日限期檢驗通知書），通知訴願人於 112 年 2 月
11 日前至指定地點（原處分機關機動車輛噪音檢測站：本市內湖區港墘路 221
巷 2 號）接受噪音檢驗；該通知書於 112 年 1 月 30 日送達。訴願人於 11
2 年 2 月 10 日向環保稽查大隊申請展延期限至 112 年 3 月 4 日，惟其
仍未依限接受噪音檢驗。原處分機關審認訴願人違反噪音管制法第 13 條規定，
遂以 112 年 4 月 25 日 MM005647 號舉發通知單舉發，嗣依同法第 28 條規
定，以 112 年 5 月 30 日音字第 22-112-050306 號裁處書，處訴願人新臺幣
（下同）1,800 元罰鍰。
二、其間，環保稽查大隊復以 112 年 4 月 25 日北市環稽車噪字第 112002155 號
通知書（下稱 112 年 4 月 25 日通知書），通知訴願人於 112 年 5 月 20
日前至前開指定地點接受噪音檢驗；該通知書於 112 年 4 月 28 日送達。惟
訴願人仍未依指定期限接受噪音檢驗。原處分機關審認訴願人第 2 次違反噪音
管制法第 13 條規定，遂以 112 年 11 月 30 日 MM008788 號舉發通知單舉發
，嗣依同法第 28 條及違反噪音管制法案件裁罰基準（下稱裁罰基準）第 2 點
附表項次 6 等規定，以 113 年 2 月 20 日音字第 22-113-020080 號裁處書
，處訴願人 2,700 元罰鍰。
三、環保稽查大隊再次以 112 年 11 月 30 日北市環稽車噪字第 112008084 號通知
書（下稱 112 年 11 月 30 日通知書），通知訴願人於 112 年 12 月 23 日前
至前開指定地點接受噪音檢驗；該通知書於 112 年 12 月 5 日送達。惟訴願
人仍未依指定期限接受噪音檢驗。原處分機關審認訴願人第 3 次違反噪音管制
法第 13 條規定，遂以 113 年 5 月 21 日 MM009879 號舉發通知單舉發，嗣
依同法第 28 條及裁罰基準第 2 點附表項次 6 等規定，以 113 年 6 月 18
日音字第 22-113-060111 號裁處書（下稱原處分），處訴願人 3,600 元罰鍰。
原處分於 113 年 7 月 19 日送達，訴願人不服，於 113 年 7 月 22 日在本
府法務局網站聲明訴願，8 月 5 日補具訴願書，並據原處分機關檢卷答辯。
理 由
一、按噪音管制法第 2 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保護署
；在直轄市為直轄市政府……。」第 13 條規定：「人民得向主管機關檢舉使用
中機動車輛噪音妨害安寧情形，被檢舉之車輛經主管機關通知者，應於指定期限
內至指定地點接受檢驗；其檢舉辦法，由中央主管機關定之。」第 28 條規定：
「不依第十三條規定檢驗，或經檢驗不符合管制標準者，處機動車輛所有人或使
用人新臺幣一千八百元以上三千六百元以下罰鍰，並通知限期改善；屆期仍未完
成改善者，按次處罰。」
使用中機動車輛噪音妨害安寧檢舉辦法第 3 條第 1 項規定：「直轄市、縣（
市）主管機關受理檢舉後……被檢舉機動車輛經查證確有妨害安寧情形者，應依
本法第十三條規定通知其至指定地點接受檢驗……。」
違反噪音管制法案件裁罰基準第 1 點規定：「為使主管機關於執行違反噪音管
制法（以下簡稱本法）案件，裁處罰鍰符合比例原則，特訂定本基準。」第 2
點規定：「違反本法規定者，罰鍰額度依附表所列情事裁處之。」
附表（節錄）項次
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違 反 法 條
第13條
裁 罰 依 據
第28條
違 反 行 為
未依規定檢驗
罰鍰上、下限
（新臺幣：元）
1,800元～3,600元
裁罰基準
（新臺幣：元）
1.第1次違反裁處1,800元。
2.經限期改善屆期仍未完成改善者，其按次處罰金額得依第1次裁處金額逐次遞增900元至上限金額。
臺北市政府 90 年 8 月 23 日府秘二字第 9010798100 號公告：「主旨：公告
本府主管業務委任事項，並自 90 年 9 月 1 日起生效。……公告事項：……
七、本府將下列業務委任本府環境保護局，以該局名義執行之：（一）噪音管制
法中有關本府權限事項……。」
二、本件訴願理由略以：訴願人於檢驗截止日前已傳真申請延長檢驗期間；訴願人於
延長檢驗截止日前已將系爭車輛過戶予他人。請撤銷原處分。
三、查訴願人所有之系爭車輛經通報於本市有妨害安寧之情形，前經環保稽查大隊以
112 年 1 月 19 日限期檢驗通知書通知訴願人應於 112 年 2 月 11 日前至
指定地點接受噪音檢驗，該通知書於 112 年 1 月 30 日送達，經訴願人於 11
2 年 2 月 10 日申請展延期限至 112 年 3 月 4 日，惟其仍未依限受檢；
嗣經環保稽查大隊再以 112 年 4 月 25 日通知書通知訴願人應於 112 年 5
月 20 日前至指定地點接受噪音檢驗，該通知書於 112 年 4 月 28 日送達，
惟訴願人仍未於指定期限內受檢；復經環保稽查大隊以 112 年 11 月 30 日通
知書通知訴願人應於 112 年 12 月 23 日前至指定地點接受噪音檢驗，該通知
書於 112 年 12 月 5 日送達，惟訴願人仍未於指定期限內（至指定地點）受
檢；有環保稽查大隊 112 年 1 月 19 日限期檢驗通知書、112 年 4 月 25
日通知書、112 年 11 月 30 日通知書及其等送達證書、系爭車輛車籍資料等影
本附卷可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張其於檢驗截止日前已傳真申請延長檢驗期間，並於延長檢驗期間內
，將系爭車輛過戶予他人云云。經查：
（一）按人民得向主管機關檢舉使用中機動車輛噪音妨害安寧情形，被檢舉之車輛經
主管機關通知者，應於指定期限內至指定地點接受檢驗；不依規定檢驗者，處
機動車輛所有人或使用人 1,800 元以上 3,600 元以下罰鍰，並通知限期改善
；屆期仍未完成改善者，按次處罰；揆諸噪音管制法第 13 條及第 28 條規定
自明。是凡經主管機關依上開規定通知檢驗者，應於指定期限內至指定地點接
受檢驗；其不為檢驗，即應予處罰。次按裁罰基準第 2 點附表項次 6 規定
，第 1 次違反噪音管制法第 13 條規定，裁處 1,800 元罰鍰；經限期改善
屆期仍未完成改善者，其按次處罰金額得依第 1 次裁處金額逐次遞增 900
元至上限金額。
（二）查依卷附資料所示，本案環保稽查大隊以 112 年 1 月 19 日限期檢驗通知
書通知訴願人於 112 年 2 月 11 日前至指定地點接受噪音檢驗，雖訴願人
申請展延噪音檢驗期限至 112 年 3 月 4 日，惟其屆期仍未於指定地點接
受檢驗；嗣經環保稽查大隊分別再以 112 年 4 月 25 日通知書及 112 年 1
1 月 30 日通知書，通知訴願人應分別於 112 年 5 月 20 日、112 年 12
月 23 日前至指定地點接受噪音檢驗，惟訴願人經通知限期受檢，屆期仍未完
成檢驗，已違反前揭噪音管制法規定之作為義務。另依卷附資料所示，本件環
保稽查大隊就上開 3 份通知書，均係依系爭車輛之車籍資料所載車籍地址（
即訴願人之戶籍地址，亦為訴願書所載地址）寄送，並分別於 112 年 1 月
30 日、112 年 4 月 28 日及 112 年 12 月 5 日送達，均已生合法送達效
力。是本案訴願人第 3 次違反噪音管制法第 13 條規定之事實，洵堪認定。
復據原處分機關 113 年 8 月 22 日北市環稽字第 1133029737 號函附訴願
答辯書理由三所載略以，訴願人雖曾於 112 年 2 月 10 日以變更受檢地點
或展延申請表向環保稽查大隊申請展延檢驗期限至 112 年 3 月 4 日，惟
系爭車輛屆期仍未受檢，且嗣後均查無系爭車輛其他申請展延檢驗期限之紀錄
；又查本件訴願人第 3 次違反噪音管制法第 13 條規定之情事，係發生在 1
12 年 12 月 25 日（星期一），而系爭車輛之過戶登記日（113 年 6 月 21
日）發生在後，尚不影響本件違規事實之成立。訴願主張，不足採據。從而，
本件經原處分機關審認訴願人係第 3 次違反噪音管制法第 13 條規定，依前
揭規定及裁罰基準，處訴願人 3,600 元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
五、另訴願人申請陳述意見一節，因本件事實及法律關係已臻明確，核無必要，併予
敘明。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱
委員 張 慕 貞
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 洪 偉 勝
委員 范 秀 羽
委員 郭 介 恒
委員 宮 文 祥
中 華 民 國 113 年 10 月 24 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）