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臺北市政府 114.01.21 府訴三字第 1136086673 號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府工務局公園路燈工程管理處
訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國 113 年 10 月 7
日 DC030029993 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主 文
原處分撤銷，由原處分機關於決定書送達之次日起 50 日內另為處分。
事 實
原處分機關查認訴願人之車牌號碼xxx-xxx機車（下稱系爭車輛）於民國（下同）113
年 9 月 27 日 8 時 37 分許，未經許可行駛於本市萬華區柳鄉公園範圍內，違反
臺北市公園管理自治條例第 11 條第 1 項第 4 款規定，乃依同自治條例第 16 條
第 1 項規定，以 113 年 10 月 7 日 DC030029993 號裁處書（下稱原處分）處訴
願人新臺幣（下同）2,400 元罰鍰。原處分於 113 年 10 月 18 日送達，訴願人不
服，於 113 年 10 月 24 日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理 由
一、本件訴願人於訴願書中雖未載明不服之行政處分書文號，惟記載：「……受裁處
人○○○之老公○○○家中有重要事……要趕回萬華家中，當天才會騎乘我的機
車趕忙回家……1 次繳 2,400 元……（時間 113 年 9 月 27 日早上 8 點
37 分）地點柳鄉公園……」，揆其真意，應係對原處分不服提起訴願，合先敘
明。
二、按臺北市公園管理自治條例第 2 條規定：「本自治條例所稱公園，指臺北市政
府（以下簡稱市政府）所屬各機關學校管理之已開闢都市計畫公園、綠地、廣場
及兒童遊樂場、配合其他公共工程興建或其他依法令設置供公眾遊憩之場地。」
第 3 條第 1 項第 1 款規定：「本自治條例之主管機關為市政府，並以下列
機關為管理機關。但經市政府另以公告指定管理機關者，從其指定：一、已開闢
都市計畫公園、綠地、廣場及兒童遊樂場：臺北市政府工務局公園路燈工程管理
處。」第 11 條第 1 項第 4 款規定：「公園內不得有下列行為：……四、未
經許可駕駛或未依市政府公告停放車輛。」第 16 條第 1 項規定：「違反第十
一條第一項第一款至第七款……規定者，處行為人新臺幣一千二百元以上六千元
以下罰鍰。」
臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例事件統一裁罰基準第 3 點規定：
「本府處理違反本自治條例事件統一裁罰基準表（節錄）項次
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違反規定
第11條第1項第4款：未經許可駕駛或未依本府公告停放車輛。
法條依據
第16條第1項
法定罰鍰額度(新臺幣：元)
處1,200元以上6,000元以下罰鍰。
統一裁罰基準(新臺幣：元)
情節狀況
未經許可駕駛車輛。
處分
依違規次數
1.第1次：處2,400元以上至3,600元以下罰鍰。
……
」
三、本件訴願理由略以：訴願人之配偶○○○於 113 年 9 月 27 日 8 時 37 分
許，因家中有要事急忙趕回才騎乘系爭車輛，其以打零工為生，要 1 次繳 2,4
00 元罰鍰實能力有限，希望給予一次重新機會。
四、查訴願人之系爭車輛於事實欄所述時間、地點違規行駛之事實，有系爭車輛行駛
現場之照片及車籍資料等影本附卷可稽。
五、惟按行政機關應依職權調查證據，對於當事人有利及不利事項一律注意；行政程
序法第 9 條、第 36 條定有明文。次按臺北市公園管理自治條例第 16 條第 1
項規定，違反同自治條例第 11 條第 1 項第 4 款規定者，處行為人 1,200
元以上 6,000 元以下罰鍰，係以違規行為人為裁罰對象。查依卷附系爭車輛行
駛之現場採證照片影本所示，本案違規行為人之特徵為男性，訴願人為女性，顯
非同一人，尚難認該違規行駛之行為人為訴願人，訴願人主張係其配偶騎乘系爭
車輛，原處分機關僅憑車籍資料，逕以系爭車輛所有人即訴願人為裁罰對象，未
進一步查證確認違規行為人究為何人，難謂已善盡職權調查之義務，揆諸前揭行
政程序法規定，原處分機關認定事實尚嫌率斷。本件違規行為人究為何人，尚待
原處分機關再予調查確認後再為論處。從而，為求原處分之正確適法，應將原處
分撤銷，由原處分機關於決定書送達之次日起 50 日內另為處分。
六、綜上論結，本件訴願為有理由，依訴願法第 81 條，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱（公出）
委員 張 慕 貞（代行）
委員 陳 愛 娥
委員 盛 子 龍
委員 邱 駿 彥
委員 李 瑞 敏
委員 王 士 帆
委員 陳 衍 任
委員 周 宇 修
委員 陳 佩 慶
委員 邱 子 庭
中 華 民 國 114 年 1 月 21 日
本案依分層負責規定授權人員決行