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  • 臺北市政府 114.05.21 府訴三字第 1146081339 號訴願決定書   訴  願  人 ○○○
      原 處 分 機 關 臺北市政府觀光傳播局
    訴願人因違反發展觀光條例事件，不服原處分機關民國 114 年 2 月 7 日北市觀
    產字第 11430076181 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主  文
    訴願不受理。
      理  由
    一、查本件訴願人於訴願書雖未記載不服之行政處分書文號，惟記載：「……訴願人
      於國際旅遊期間，得知日租平台之資訊，遂欲利用自家空房增加收入，補貼家用
      ……於 2024 年 12 月間將自家空房刊登於該平台，實際出租期間僅為 2024 年
      12 月之週末……訴願人於 2025 年 1 月 3 日收到裁罰通知（按：應係指原
      處分機關函請訴願人陳述意見之通知）……訴願人為初次違反相關法規，且已展
      現誠意配合改善，懇請貴局考量，從輕發落……」，並檢附原處分機關民國（下
      同）114 年 2 月 7 日北市觀產字第 11430076181 號裁處書（下稱原處分）
      ，揆其真意，應係對原處分不服，合先敘明。
    二、按訴願法第 1 條第 1 項本文規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
      認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第 47 條第 1
      項、第 3 項規定：「訴願文書之送達，應註明訴願人、參加人或其代表人、訴
      願代理人住、居所、事務所或營業所，交付郵政機關以訴願文書郵務送達證書發
      送。」「訴願文書之送達，除前二項規定外，準用行政訴訟法第六十七條至第六
      十九條、第七十一條至第八十三條之規定。」第 56 條第 1 項規定：「訴願應
      具訴願書，載明左列事項，由訴願人或代理人簽名或蓋章：一、訴願人之姓名、
      出生年月日、住、居所、身分證明文件字號。……」第 62 條規定：「受理訴願
      機關認為訴願書不合法定程式，而其情形可補正者，應通知訴願人於二十日內補
      正。」第 77 條第 1 款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理
      之決定：一、訴願書不合法定程式不能補正或經通知補正逾期不補正者。」
      行政訴訟法第 71 條第 1 項本文規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務
      所或營業所行之。」第 72 條第 1 項規定：「送達於住居所、事務所、營業所
      或機關所在地不獲會晤應受送達人者，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、
      受雇人或願代為收受而居住於同一住宅之主人。」
    三、原處分機關查得本市內湖區○○街○○巷○○號（下稱系爭地址）疑似違法經營
      旅館業務，經取得旅客於xxxxxx網站預訂入住之訂房資料、xxxxxx收據、與業者
      聯繫住宿事宜之對話紀錄、房東手機門號「+xxxxxxxxxxxx」 、入住現場房間內
      部及建物外觀照片等相關事證，並查得訴願人為系爭地址房屋之分別共有人及上
      開手機門號使用人後，乃以 113 年 12 月 30 日北市觀產字第 11330292861
      號函通知訴願人陳述意見，該函於 114 年 1 月 3 日送達，經訴願人於 114
      年 1 月 20 日以電子郵件陳述意見後，原處分機關審認訴願人未領取旅館業登
      記證及專用標識，於系爭地址違規經營旅館業務，違反發展觀光條例第 24 條第
      1 項規定，又違規營業房間數 1 間，乃依同條例第 55 條第 5 項及發展觀光
      條例裁罰標準第 6 條附表二項次 1 等規定，以原處分處訴願人新臺幣 10 萬
      元罰鍰，並勒令於系爭地址經營之旅館業歇業。原處分於 114 年 2 月 10 日
      送達，訴願人不服，於 114 年 2 月 26 日經由本市陳情系統向本府提起訴願
      ，並據原處分機關檢卷答辯。
    四、查本件訴願書未經訴願人簽名或蓋章，經本府法務局分別以 114 年 3 月 5
      日北市法訴三字第 1146081498 號及 114 年 4 月 15 日北市法訴三字第 1146
      082632 號函通知訴願人，依訴願法第 56 條及第 62 條等規定，於文到次日起
      20 日內補正。該二函以郵務送達方式，分別依訴願人戶籍地址「臺北市內湖區
      ○○路○○巷○○號」及訴願書所載地址「臺北市內湖區○○街○○巷○○號」
      寄送，分別於 114 年 3 月 6 日、4 月 21 日送達，有本府法務局訴願文書
      郵務送達證書附卷可稽，惟訴願人迄未補正，揆諸前揭規定，其訴願自不合法。
    五、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77 條第 1 款後段
      ，決定如主文。

                    訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱（公出）
                             委員 張 慕 貞（代行）
                             委員 陳 愛 娥
                             委員 盛 子 龍
                             委員 邱 駿 彥
                             委員 李 瑞 敏
                             委員 王 士 帆
                             委員 陳 衍 任
                             委員 邱 子 庭
    中   華   民   國   114   年   5    月   21    日
    本案依分層負責規定授權人員決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
    起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）
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