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  • 臺北市政府 114.06.10 府訴一字第 1146081946 號訴願決定書   訴  願  人 ○○○
      原 處 分 機 關 臺北市政府社會局
    訴願人因中低收入老人生活津貼事件，不服原處分機關民國 114 年 3 月 13 日北
    市社助字第 1143028887 號函，提起訴願，本府決定如下：
      主  文
    訴願駁回。
      事  實
    訴願人原設籍本市內湖區，為年滿 65 歲之老人，前經原處分機關准自 114 年 1
    月至同年 12 月止核列本市民國（下同）114 年度中低收入老人生活津貼資格，並按
    月核發中低收入老人生活津貼新臺幣 8,329 元，嗣經原處分機關查核發現，訴願人
    於 114 年 2 月 21 日將戶籍遷出至新北市，爰審認訴願人未設籍本市，不符中低
    收入老人生活津貼發給辦法（下稱發給辦法）第 2 條第 1 項第 1 款補助對象之
    規定，乃以 114 年 3 月 13 日北市社助字第 1143028887 號函（下稱原處分）通
    知訴願人，自 114 年 2 月 21 日起廢止中低收入老人生活津貼享領資格，並自次
    月（114 年 3 月）起停發相關補助。原處分於 114 年 3 月 17 日送達，訴願人
    不服，於 114 年 3 月 21 日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
      理  由
    一、按老人福利法第 2 條規定：「本法所稱老人，指年滿六十五歲以上之人。」第
      3 條第 1 項規定：「本法所稱主管機關：……在直轄市為直轄市政府……。」
      第 12 條第 1 項、第 3 項規定：「中低收入老人未接受收容安置者，得申請
      發給生活津貼。」「前二項津貼請領資格、條件、程序、金額及其他相關事項之
      辦法，由中央主管機關定之，並不得有設籍時間之限制；申請應檢附之文件、審
      核作業等事項之規定，由直轄市、縣（市）主管機關定之。」
      中低收入老人生活津貼發給辦法第 1 條規定：「本辦法依老人福利法（以下簡
      稱本法）第十二條第三項規定訂定之。」第 2 條第 1 項第 1 款規定：「符
      合下列各款規定之老人，得依本法第十二條第一項規定，申請發給生活津貼……
      ：一、年滿六十五歲，實際居住於戶籍所在地之直轄市、縣（市），且最近一年
      居住國內超過一百八十三日。」
      臺北市中低收入老人生活津貼審核作業規定（下稱作業規定）第 1 點規定：「
      本作業規定依老人福利法第十二條第三項規定訂定之。」第 2 點規定：「中低
      收入老人生活津貼（以下簡稱本津貼）之審核作業權責分工如下：（一）臺北市
      政府社會局（以下簡稱社會局）負責計畫、督導、考核、核定、撥款及宣導等事
      宜。（二）臺北市（以下簡稱本市）各區公所負責：1. 受理申請並交由里幹事
      訪視及個案調查。……。」第 3 點第 1 項規定：「申請本津貼者……須設籍
      並實際居住本市。……。」
      臺北市政府 90 年 8 月 23 日府秘二字第 9010798100 號公告：「……公告事
      項：……四、本府將下列業務委任本府社會局，以該局名義執行之：（一）老人
      福利法中有關本府權限事項……。」
    二、本件訴願理由略以：訴願人於 114 年 2 月 21 日遷入新北市，就停發中低收
      入老人生活津貼等，訴願人沒有能力繳房屋租金及醫療費，請撤銷原處分。
    三、查訴願人原為設籍本市之年滿 65 歲老人，前經原處分機關核列本市 114 年度
      中低收入老人生活津貼資格，並按月核發中低收入老人生活津貼，嗣經原處分機
      關查核發現，訴願人於 114 年 2 月 21 日將戶籍遷出至新北市，不符發給辦
      法第 2 條第 1 項第 1 款規定；有訴願人戶籍資料、本市內湖區戶政遷出登
      記清冊、本市內湖區公所 113 年 12 月 31 日北市湖社字第 113205484 號 114
      年度中低收入老人生活津貼資格審查結果通知書等影本附卷可稽，原處分自屬有
      據。
    四、至訴願人主張其於 114 年 2 月 21 日遷入新北市，就停發中低收入老人生活
      津貼等，其沒有能力繳房屋租金及醫療費云云。按年滿 65 歲，實際居住於戶籍
      所在地之直轄市、縣（市），且最近 1 年居住國內超過 183 日之老人，於符
      合一定財產等要件下，得申請發給中低收入老人生活津貼；申請該津貼者，須設
      籍並實際居住本市；為發給辦法第 2 條第 1 項第 1 款及作業要點第 3 點
      第 1 項所明定。查本件訴願人原設籍本市內湖區，為年滿 65 歲之老人，前經
      原處分機關核列本市 114 年度中低收入老人生活津貼資格，並按月核發中低收
      入老人生活津貼，嗣經原處分機關查核發現，訴願人於 114 年 2 月 21 日將
      戶籍遷出至新北市，並有訴願人戶籍資料及本市內湖區戶政遷出登記清冊等影本
      附卷可稽。是原處分機關審認訴願人未設籍本市，不符發給辦法第 2 條第 1
      項第 1 款及作業要點第 3 點第 1 項所定中低收入老人生活津貼核列資格，
      並無違誤。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為原處分，揆諸前揭規定
      ，並無不合，應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項，決定如主文。

                    訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱（公出）
                             委員 張 慕 貞（代行）
                             委員 陳 愛 娥
                             委員 盛 子 龍
                             委員 邱 駿 彥
                             委員 李 瑞 敏
                             委員 王 士 帆
                             委員 陳 衍 任
                             委員 周 宇 修
                             委員 邱 子 庭
    中   華   民   國   114   年   6    月   10    日
    本案依分層負責規定授權人員決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
    起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）
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