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  • 臺北市政府87.11.11. 府訴字第八七０八四九五一０一號訴願決定書 訴 願 人 ○○○
    原處分機關 臺北市政府衛生局
      右訴願人因違反醫師法事件，不服原處分機關所為之處分，提起訴願，本府依法決定如
    左：
        主  文
      原處分撤銷，改處新臺幣二萬元罰鍰。
        事  實
      緣訴願人係本市○○○路○○段○○號之○○○○樓「○○診所」負責醫師，該診所於
    八十七年二月間辦理全民健康保險醫療業務期間，因訴願人出國而有未由醫師親自診察逕行
    給藥之情事，經中央健康保險局（以下簡稱健保局）派員於八十七年二月十九日查獲屬實，
    乃函送原處分機關辦理，經原處分機關核其違反醫師法第十一條第一項規定，乃依第二十九
    條第一項規定，以八十七年六月九日北市衛三字第八七二二八五二六００號處分書，處以訴
    願人新臺幣三萬元罰鍰。訴願人不服，於八十七年七月三日向本府提起訴願，七月六日補具
    文件，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按醫師法第十一條第一項規定：「醫師非經親自診察，不得施行治療、開給方劑或交付
      診斷書。....」第二十九條第一項規定：「違反第十一條....規定之一者，處新臺幣六
      千元以上三萬元以下罰鍰，並得視情節輕重，移付懲戒。....」
    二、本件訴願意旨略以：本人於八十七年二月一日至二月九日出國期間未看診，平日專看精
      神疾病，病患需長期服用藥物，期間唯有複診病患由本診所藥劑生親自按舊處方拿藥給
      病人，因本人對法規不明瞭而誤犯，請從輕處罰六千元。
    三、卷查訴願人對前揭違規事實已坦白承認，並有健保局八十七年六月二日健保北醫字第八
      七二一五六九二號函暨所附訴願人、訴願人員工○○○及就診病患○○○等業務訪查訪
      問紀錄影本各乙份附卷可稽，是本件違規事證明確，足以認定。至訴願人主張從輕處罰
      乙節，按醫師法第十一條第一項規定，醫師未經親自診察而開給方劑之情形，尚可區分
      為從未經該醫師診察之新病患，該醫師未經親自診察即由非醫師擅自開給方劑及已經該
      醫師診察之複診病患，該醫師未經再次親自診察而由非醫師按照原處方開給方劑等二種
      情形，前者之違規情節為重而後者為輕。查健保局查獲訴願人違規事實之就診病患○○
      ○乃訴願人診所之複診病患，原處分機關審酌本件違規情節時，未區分前述說明即依前
      揭規定裁量處以訴願人新臺幣三萬元罰鍰之法定最高額罰鍰之處分，要屬過重，爰將原
      處分撤銷，改處新臺幣二萬元罰鍰。
    四、綜上論結，本件訴願為有理由，爰依訴願法第十九條前段之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張富美
                                      委員 黃茂榮
                                      委員 鄭傑夫
                                      委員 楊松齡
                                      委員 薛明玲
                                      委員 王清峰
                                      委員 黃昭元
                                      委員 陳明進
                                      委員 王惠光
    中  華  民  國  八十七  年  十一  月   十一   日
                                   市長 陳水扁 請假
                                  副市長 林嘉誠 代行
                          訴願審議委員會主任委員 張富美 決行
      如認原處分違法或不當而對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起三十日內，向行
    政院衛生署提起再訴願，並抄副本送本府。
    （行政院衛生署地址：臺北市愛國東路一００號）
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