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  • 臺北市政府90.03.08. 府訴字第九００一一三三九００號訴願決定書 訴 願 人 ○○○
    原處分機關 臺北市政府環境保護局
      右訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關八十九年十一月二十二日廢字第Ｗ
    六五０五七五號處分書，提起訴願，本府依法決定如左：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      原處分機關所屬中山區清潔隊執勤人員執行環境巡邏稽查勤務，於八十九年十月十六日
    十時四十九分在本市○○路○○號前人行道上發現違規放置之垃圾包，已影響環境衛生，經
    查證系爭垃圾包為訴願人放置待運，乃以八十九年十月十六日北市環中罰字第Ｘ二八二九六
    四號通知書告發，並以八十九年十一月二十二日廢字第Ｗ六五０五七五號處分書處以訴願人
    新臺幣一千二百元罰鍰。該處分書於八十九年十二月八日送達，訴願人不服，於八十九年十
    二月二十七日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按廢棄物清理法第十二條第二款規定：「在指定清除地區內嚴禁有左列行為......二、
      污染地面、池塘、水溝、牆壁、樑柱、電桿、樹木、道路、橋樑或其他土地定著物。」
      第二十三條第三款規定：「有左列情形之一者，處四百元以上一千五百元以下罰鍰。..
      ..三、違反第十二條各款規定者。」
      同法臺北市施行細則第五條第十二款規定：「本法第十二條第二款所稱污染，包括左列
      行為......十二、於規定時間外，將垃圾放置戶外待運者。」
      本府八十六年七月十九日府環三字第八六０五三六三二００號公告：「......公告事項
      ：一、本市自八十六年三月三十一日起全面實施『三合一資源回收計畫』，住戶應將垃
      圾包紮妥當，依本府環境保護局規定時間，於各垃圾車停靠收集點時，直接投置於垃圾
      車內；並不得投置路旁行人專用清潔箱，及其他未經指定之處所。違者依廢棄物清理法
      第二十三條規定處罰。......」
    二、本件訴願理由略謂：
      訴願人在○○路○○號開自助餐店，是個合法有繳稅的生意人，請教星期日沒收垃圾，
      晚上放進裡面，隔天星期一放在店門口，不對嗎？我們不是住家一小包，難道要放在店
      裡面嗎？如有衛生問題又有誰負責？
    三、卷查本案係原處分機關所屬中山區清潔隊執勤人員於事實欄所敘時、地，發現訴願人店
      面前騎樓人行道上違規放置垃圾包，已妨礙環境衛生，經訴願人承認系爭垃圾包為其所
      有，且為其所放置，遂現場掣單舉發，由訴願人簽名收受通知書，本件依法告發，並無
      違誤。
    四、又據原處分機關答辯陳明，其為加強環境清潔維護稽查取締執行計畫，稽查重點規定：
      「與土地或建築物相連接之騎樓或人行道未依規定清除者：１、紙屑、垃圾等廢棄物未
      清理者。２、放置廢棄之物品未清理者。」又本市現已全面實施三合一資源回收計畫，
      依規定住戶應於各垃圾車停靠收集點時，將包紮妥當之垃圾包直接投置於垃圾車內，而
      不得放置於垃圾收集點或騎樓人行道及其他公共地區待清運；訴願人既考量垃圾包放置
      店內可能影響衛生，自應知悉垃圾包任意放置戶外亦將造成本市環境污染並影響市容觀
      瞻，訴願人若無法配合本市垃圾車收運時間，可委託合格清運公司代為清運，尚不得因
      一己之便將垃圾放置人行道待清運。本案稽查當時，訴願人確有放置垃圾包於騎樓人行
      道之行為，且有原處分機關附卷之照片可稽，此亦為訴願人所自承，違規事實洵足認定
      。從而，原處分機關依首揭規定，處以訴願人新臺幣一千二百元罰鍰，並無不合，原處
      分應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                      委員 黃茂榮
                                      委員 楊松齡
                                      委員 薛明玲
                                      委員 王惠光
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 黃旭田
                                      委員 劉興源
                                      委員 曾忠己
      中   華   民   國  九十  年  三  月  八  日市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
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