臺北市法規查詢系統友善列印功能 臺北市法規查詢系統logo大圖

print 列印 close 關閉
  • 臺北市政府90.04.26. 府訴字第九００四一０一八０一號訴願決定書 訴 願 人 ○○有限公司
    代 表 人 ○○○
    原處分機關 臺北市政府建設局
      右訴願人因申請變更營業地址事件，不服原處分機關九十年一月十七日建商統字第００
    一０一七九九號營利事業登記補正通知書所為之處分，提起訴願，本府依法決定如左：
        主  文
     原處分撤銷，由原處分機關於收受決定書之次日起三十日內另為處理。
        事  實
      緣訴願人於九十年一月十二日以原處分機關收件文號統商第００一０一七九九號申請案
    申請變更營業地址（由本市大安區○○○路○○段○○號○○樓之○○變更至本市松山區○
    ○○路○○段○○號○○樓），案經原處分機關會請本府工務局建築管理處審核簽見：「申
    請樓層與土地使用分區管制規則規定不符」，原處分機關乃以九十年一月十七日建商統字第
    ００一０一七九九號營利事業登記補正通知書通知訴願人略以：「 貴公司申請變更營業地
    址乙案，經核各單位意見如審核表，請依規定改正後，併原申請案全卷......辦理補正。各
    單位意見如下......三、工務局建管處......申請樓層與土地使用分區管制規則規定不符。
    另請自行參考本處審核意見欄意見補正。......備註：如有不服，請依訴願法第十四條及第
    五十八條規定......繕具訴願書，向本局遞送......，並將副本抄送本府訴願審議委員會..
    ....」訴願人不服，於九十年二月二日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按八十九年四月二十六日修正商業登記法第六條第一項規定：「本法所稱主管機關：在
      中央為經濟部；在直轄市為直轄市政府......。」第二十條第一項規定：「商業之登記
      ，如依其他法律之規定，須辦理他種登記者，應實施統一發證；其辦法由行政院定之。
      」
      營利事業統一發證辦法第二條規定：「依本辦法應實施統一發證者，係指下列登記：一
      、商業登記。二、營業登記。三、其他依法律或法律授權所定命令應辦理之登記。」第
      三條第一項規定：「營利事業之登記，申請人應填妥申請書，連同應具備之各種文件，
      向所在地之營利事業登記聯合作業中心（以下簡稱聯合作業中心）提出申請。」第四條
      規定：「聯合作業中心由商業、稅捐、都市計畫、建築主管單位組成。前項聯合作業中
      心之綜合業務，由商業單位辦理。」第五條規定：「聯合作業中心收受申請書件後，應
      依下列規定辦理....四、申請案件須會辦者，依其營業性質，分送該管單位核簽；該管
      單位應於收件之日起五日內審查完畢，隨即將審查結果移送聯合作業中心辦理。」第六
      條規定：「各主管單位審查事項如下：一、稅捐單位：審查稅務法令規定事項。......
      三、建築單位：審查建築管理法令規定事項。」第八條規定：「申請登記案件未經核准
      者，由商業單位以直轄市政府或縣（市）政府名義敘明理由，將原案及所繳規費退還。
      」
    二、本件訴願理由略以：系爭新址位於住三之二，原係作辦公室使用，訴願人未查前任屋主
      於八十五年解散該公司，於買受系爭新址辦公室時，該屋主提供解散前之營利事業登記
      證影本，因原公司遷離超過二年，致新遷入公司不能享受免審之利益，因為新制實行，
      致該址不得作辦公室使用，實在不合理；且同一樓層，對門而居，門牌為一四四號之處
      所也作辦公室使用，證明新址應該也可以作辦公室使用。
    三、卷查本案訴願人營業地址由本市大安區○○○路○○段○○號○○樓之○○變更至本市
      松山區○○○路○○段○○號○○樓，經原處分機關以九十年一月十七日建商統字第０
      ０一０一七九九號營利事業登記補正通知書否准所請。雖經原處分機關以九十年二月九
      日北市建商一字第九０五０三００八００號函向本府工務局建築管理處查證後，以九十
      年三月八日北市建商字第九０二０九六二七００號答辯稱，訴願人所欲變更營業地址本
      市松山區○○○路○○段○○號○○樓，係位於第三之二種住宅區，領有本府工務局核
      發之七三使字xxxx號使用執照，核准用途為「集合住宅」，總樓層為○○樓建物，依臺
      北市土地使用分區管制規則規定，在第三之二種住宅區設立第二十八組一般事務所，附
      條件允許使用之核准條件：「1.營業樓地板面積未達五００平方公尺者，應臨接寬度八
      公尺以上之道路；營業樓地板面積在五００平方公尺以上者，應臨接寬度十公尺以上之
      道路。限於其地面層以上總樓層數二分之一以下樓層設置。其設置於第一層以外之其他
      樓層者，除經其公寓大廈管理委員會或同層及以下各層所有權人同意者（檢具同意書）
      外，其同層及以下各樓層均應為非住宅使用。」經查系爭建物為地上十五層建物，申設
      地址樓層不符上開規定，是以原處分機關依營利事業統一發證辦法第四條第二項規定據
      以通知訴願人依規定改正後再辦理補正，尚非無據。
    四、惟按首揭規定，商業登記法所稱主管機關，在直轄市為直轄市政府。查本件訴願人係申
      請營業地址變更，依上開規定，在本市之主管機關為本府，詎原處分機關逕以其名義為
      否准之處分。姑不論是項處分在實質上是否妥適，其行政管轄終究難謂適法。爰將原處
      分撤銷，由原處分機關於收受決定書之次日起三十日內另為處理。
    五、綜上論結，本件訴願為有理由，爰依訴願法第八十一條之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                      委員 黃茂榮
                                      委員 楊松齡
                                      委員 薛明玲
                                      委員 王惠光
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
      中   華   民  國  九十  年  四  月  二十六  日市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
快速回到頁首按鈕