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  • 臺北市政府 91.08.01. 府訴字第０九一一六六九六三００號訴願決定書 訴 願 人 ○○○
      右訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服本府環境保護局九十一年三月二十九日北市環
    安罰字第Ｘ三二九二九０號至Ｘ三二九二九五號等六件處理違反廢棄物清理法案件舉發通知
    書，提起訴願，本府依法決定如左：
        主  文
      訴願不受理。
        理  由
    一、按訴願法第一條第一項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當
      ，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。......」第三條第一項規定：「本法所
      稱行政處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對
      外直接發生法律效果之單方行政行為。」第七十七條第八款規定：「訴願事件有左列各
      款情形之一者，應為不受理之決定︰......八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救
      濟範圍內之事項提起訴願者。」
      行政法院四十八年度判字第九十六號判例：「訴願法第一條所稱官署之處分，損害人民
      之權利或利益者，限於現已存在之處分，有直接損害人民權利或利益之情形者，始足當
      之。如恐將來有損害其權利或利益之行政處分發生，遽即提起訴願，預行請求行政救濟
      ，則非法之所許。」
    二、緣本件係本府環境保護局所屬大安區清潔隊執勤人員於附表所載時、地，發現違規張貼
      之廣告，污染定著物，經依廣告上所登載之 xxxxx號聯絡電話查認系爭電話為訴願人所
      有，乃以附表所載舉發通知書分別予以告發。訴願人不服，於九十一年五月二十五日向
      本府聲明訴願，五月三十日補具訴願書。
    三、按告發乃為檢舉性質，其違反行為應否受罰尚有待主管機關之裁決，並未發生處罰之法
      律上效果，訴願人對告發行為表示不服，遽即提起訴願，預行請求行政救濟，揆諸前揭
      規定及判例意旨，自非法之所許。
    四、又本案本府環境保護局業以九十一年六月二十六日北市環稽字第０九一四０五五七五０
      ０號函知訴願人並副知本府略以：「主旨：臺端因違反廢棄物清理法事件，不服本局Ｘ
      三二九二九０－Ｘ三二九二九五號等六件舉發通知書，提起訴願乙案，查原告發採證認
      定有瑕疵，本局已依訴願法第五十八條規定自行予以撤銷，......」，併予敘明。
    五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第七十七條第八款之規定
      ，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                      委員 黃茂榮
                                      委員 薛明玲
                                      委員 楊松齡
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 劉興源
                                      委員 黃旭田
      中　　　華　　　民　　　國　　　九十一　　年　　八　月　　一　日市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
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