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  • 臺北市政府 93.07.01. 府訴字第０九三一五二四九五００號訴願決定書 訴 願 人 ○○○
      右訴願人因陳情學校家長會事務事件，不服臺北市政府教育局九十三
    年五月五日北市教三字第０九三三三五四０六００號函，提起訴願，本府
    依法決定如左：
        主  文
      訴願不受理。
        理  由
    一、按訴願法第一條第一項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分
      ，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但
      法律另有規定者，從其規定。」第三條第一項規定：「本法所稱行政
      處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權
      力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」第七十七條第八
      款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定....
      ..八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴
      願者。」
      行政法院五十二年度判字第二六九號判例：「提起訴願，以有官署違
      法或不當之行政處分存在，為其前提要件。所謂行政處分，則指官署
      對人民所為之單方行政行為而發生具體的法律上效果者而言，若非屬
      行政處分，自不得對之提起行政爭訟。......」
      六十二年度裁字第四十一號判例：「官署所為單純的事實敘述或理由
      說明，並非對人民之請求有所准駁，既不因該項敘述或說明而生法律
      上之效果，非訴願法上之行政處分，人民對之提起訴願，自非法之所
      許。」
    二、緣訴願人於九十三年四月十五日、十六日向本府教育局陳情有關臺北
      市中正區○○國民小學（以下簡稱○○國小）家長會九十三年四月十
      四日召開之會員代表大會疑似人為操縱導致流會等情事，經該局以九
      十三年五月五日北市教三字第０九三三三五四０六００號函復○○國
      小學生家長會並副知訴願人略以：「主旨：為貴會委員一年六班家長
      ○○○君向本局反映貴會九十三年四月十四日召開之會員代表大會疑
      似人為操縱導致流會等情事乙案......說明：......二、本案陳情人
      訴求為四月十四日召開會員代表大會當日出席人數不足流會情形、是
      否改開座談會，及校長、處室主任及教師是否受邀列席及出席情形暨
      未提供開會當日之議程、開會通知單發送日期等與貴會組織章程規定
      不符事項，惠請逕向 ○君提出必要之說明，並將處理結果副知本局
      。」訴願人不服，於九十三年五月十一日向本府提起訴願。
    三、卷查本府教育局前開九十三年五月五日北市教三字第０九三三三五四
      ０六００號函，係該局就訴願人於九十三年四月十五日、十六日向本
      府教育局陳情之事項，所為辦理情形之函復，核其內容為單純的事實
      敘述及理由說明，非對訴願人所為之行政處分。訴願人對之不服，遽
      予提起訴願，揆諸首揭規定及判例意旨，自非法之所許。
    四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第七十
      七條第八款之規定，決定如主文。
                     訴願審議委員會主任委員 張明珠
                              委員 陳 敏
                              委員 薛明玲
                              委員 曾巨威
                              委員 曾忠己
                              委員 劉靜嫻
                              委員 陳淑芳
                              委員 林世華
                              委員 蕭偉松
    中  華  民  國   九十三   年  七  月   一  日
                           市長 馬英九
                  訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）
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