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  • 臺北市政府 96.04.11. 府訴字第09670118200號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    送 達 代 收 人：○○○律師
    原 處 分 機 關：臺北市士林區戶政事務所
      訴願人因申請更正戶籍登記事件，不服原處分機關95年12月 6日北市
    士戶一字第 09531577700號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
    一、緣訴願人之父親○○○原居住於泰國，前於68年5月1日與母親、配偶
      及長女○○○、長子○○○、次子○○○等在國內初設戶籍登記，並
      由○○○申報上開子女之出生別；又次女○○○於68年 6月26日隨配
      偶○○○由泰國來臺初設戶籍登記，係自行申報其出生別。訴願人則
      於72年 8月24日由香港來臺初設戶籍登記，設籍於○○○戶內，並自
      行申報出生別為「五男」。○○○於95年9月5日死亡，其繼承人○○
      ○向本市士林地政事務所辦理繼承登記，因逾期未補正相關資料，經
      該所以95年12月7日士駁字第31468號土地登記案件駁回通知書予以駁
      回。
    二、其間，訴願人委託○○法律事務所○○○律師於95年11月11日以戶籍
      登記之出生別「五男」錯誤為由，向原處分機關申請更正登記更正為
      「三男」，經原處分機關以95年12月6日北市士戶一字第09531577700
      號函復該事務所，並副知訴願人略以：「主旨：有關貴所受○○○先
      生委託申請更正出生別案，復如說明......說明......三、經調閱臺
      北市松山區戶政事務所檔存資料，查○○○先生於民國72年 8月23日
      （應係24日）憑中華民國臺灣地區入境證副本辦理初設戶籍登記，並
      申報出生別為『五男』，與現戶籍資料登載之出生別相符。按出生別
      之排定，普通婚姻所生之子女，固均從父系計算，惟○○○先生令尊
      ○○○○先生原住泰國，於民國68年5月1日在臺初次設籍，未在臺設
      籍前即已結婚，依檔存戶籍資料尚無法研判○○○先生之出生別係為
      『三男』。四、本案爰仍請依上開更正要點規定，提憑足資證明文件
      再向本所提出申請，俾憑辦理。......」上開函於95年12月 8日送達
      ，訴願人不服，於95年12月18日向本府提起訴願，並據原處分機關檢
      卷答辯到府。
        理  由
    一、本件原處分機關95年12月6日北市士戶一字第09531577700號函，其內
      容雖僅引用戶籍更正登記要點第 4點規定說明，並敘明請訴願人提憑
      足資證明文件再行申請，然實寓有駁回其更正戶籍登記申請之意，是
      該函應屬行政處分，自得為訴願之標的，合先敘明。
    二、按戶籍法第4條第2項規定：「在國內未曾設有戶籍，經核准定居或設
      戶籍者，應為初設戶籍登記。」第24條規定：「戶籍登記事項有錯誤
      或脫漏時，應為更正之登記。」第29條第 1項規定：「登記之申請，
      由申請人以書面或言詞向戶政事務所為之。」第45條規定：「變更、
      更正、撤銷或註銷登記，以本人、原申請人或利害關係人為申請人。
      」同法施行細則第13條第 1項規定：「下列登記，申請人應於申請時
      提出證明文件正本......十二、非過錄錯誤之更正登記。」戶籍更正
      登記要點第 4點規定：「戶籍登記因申請人申報錯誤者，應提出下列
      證明文件之一，向現戶籍地戶政事務所申請更正：（一）在臺初次登
      記戶籍或登記戶籍前之戶籍資料。......（七）其他機關（構）核發
      之足資證明文件。」內政部73年4月9日臺內戶字221627號函釋：「為
      申請更正出生別所提『系統表』係屬私人文書，不予採證。」82年 8
      月5日臺內戶字第8203943號函釋：「私文書不得視為戶籍登記錯誤申
      請更正之足資證明文件。」
    三、本件訴願理由略謂：
      舖訴願人包括自己在內共有 5名兄弟姊妹，其排行分別為長女○○○
      、長子○○○、次女○○○、次男○○○及訴願人。訴願人現因辦理
      繼承登記事宜，據實填寫出生別為三男，卻與戶籍謄本資料不符而遭
      退件，若將錯就錯填寫為五男，因事實上不存在四男與五男，亦無法
      辦理繼承登記。
      簿訴願人全家原居住越南，因戰亂並無出生證明，且香港證件亦不須
      記載出生別，訴願人之 4名兄弟姊妹均由父親申報，並未登記錯誤，
      惟訴願人因在越南之兵役問題單獨遷至香港，遲於72年始來臺初設戶
      籍登記，因不知出生別之計算方式而產生錯誤。茲檢附經香港中華旅
      行社驗證之聲明書、戶籍登記申請書及繼承系統表等影本供核，請求
      撤銷原處分，並更正訴願人之出生別為「三男」。
    四、卷查訴願人於72年 8月24日持憑中華民國臺灣地區入境證副本，由香
      港來臺在國內初設戶籍登記，設籍於父親○○○戶內，並自行申報出
      生別為「五男」，此有中華民國臺灣地區入境證副本（72入字第xxxx
      xxx 號）、戶籍登記申請書等影本附卷可稽。復查訴願人委託○○法
      律事務所○○○律師於95年11月11日以戶籍登記之出生別「五男」錯
      誤為由，向原處分機關申請更正登記，因未提出足資證明文件，經原
      處分機關以訴願人父親○○○原住泰國，於68年5月1日在臺初次設籍
      ，未在臺設籍前即已結婚，依檔存戶籍資料尚無法研判訴願人之出生
      別，與戶籍更正登記要點第 4點之規定不符，而否准其戶籍更正登記
      之申請，洵屬有據。
    五、至訴願人主張其全家原居住越南，因戰亂並無出生證明，且香港證件
      亦不須記載出生別，及72年始來臺初設戶籍登記，因不知出生別之計
      算方式而產生錯誤等節。查依首揭戶籍更正登記要點第 4點規定，戶
      籍登記因申請人申報錯誤者，應提出在臺初次登記戶籍、登記戶籍前
      之戶籍資料或其他機關（構）核發之足資證明文件，向現戶籍地戶政
      事務所申請更正。本件訴願人申請更正戶籍登記，僅檢具初設戶籍登
      記時持憑之中華民國臺灣地區入境證副本及戶籍登記申請書等影本，
      與原處分機關檢送之檔存戶籍資料相同，並未提出其他足資證明文件
      ，核與上開戶籍更正登記要點之規定不符，尚難為有利於訴願人之認
      定。另訴願人檢送經香港中華旅行社驗證之聲明書等影本，尚無從研
      判訴願人之出生別，又依前揭內政部73年4月9日臺內戶字221627號、
      82年8月5日臺內戶字第 8203943號等函釋意旨，繼承系統表應屬私文
      書，尚不得視為戶籍登記錯誤申請更正之足資證明文件。是訴願主張
      ，尚難憑採。從而，原處分機關所為否准訴願人申請之處分，揆諸首
      揭規定及函釋，並無不合，應予維持。
    六、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決
      定如主文。
                     訴願審議委員會主任委員 張明珠
                           副主任委員 王曼萍
                              委員 陳 敏
                              委員 陳淑芳
                              委員 陳石獅
                              委員 陳媛英
                              委員 紀聰吉
                              委員 林明昕
                              委員 蘇嘉瑞
                              委員 李元德
    中  華  民  國   96   年   4   月   11   日
                              市長 郝龍斌
                   訴願審議委員會主任委員 張明珠決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
    政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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