臺北市政府 96.06.13. 府訴字第09670144000號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 96.06.13. 府訴字第09670144000號訴願決定書訴願人：○○○
原處分機關：臺北市中山區戶政事務所
訴願人因違反戶籍法事件，不服原處分機關96年3月6日北市中戶罰字
第4133號罰鍰處分書，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人原設籍本市中山區○○街○○號○○樓之○○，因該址房屋
所有權人○○○於89年 1月13日以訴願人並未住居於該地址為由，申請將
訴願人戶籍遷出，經原處分機關多方查察，依法進行催告程序，發現訴願
人確實未居住於該址，且無法催告，乃於89年6月21日依戶籍法第47條第4
項及同法施行細則第15條第 4項規定核准逕為遷出至原處分機關地址（本
市中山區○○路○○號○○樓），並以90年10月12日北市中戶一字第9061
254400號函通知訴願人戶籍若欲遷至現住地址，應依戶籍法規定向現住地
址之戶政事務所申請辦理戶籍遷入。嗣訴願人於96年3月5日向原處分機關
申請居住查實，並經原處分機關查核屬實後於96年3月6日核准遷入本市中
山區○○○路○○段○○巷○○號○○樓，原處分機關並查得訴願人無正
當理由，不於法定期間內為遷徙登記之申請，原處分機關遂依戶籍法第53
條規定及內政部函頒之戶籍罰鍰科罰金額基準表，以96年3月6日北市中戶
罰字第4133號罰鍰處分書處訴願人新臺幣（以下同） 300元罰鍰。訴願人
不服，於96年 3月 7日經由原處分機關向本府提起訴願，4 月13日補充訴
願理由。原處分機關復以96年4月19日北市中戶一字第09630522501號函更
正原罰鍰處分書誤繕之顯然錯誤，並檢卷答辯到府。
理由
一、按戶籍法第20條第1項規定：「遷出戶籍管轄區域3個月以上，應為遷
出登記。......」第21條第1項規定：「由他戶籍管轄區域遷入3個月
以上，應為遷入之登記。」第47條第1項、第4項規定：「戶籍登記之
申請，應於事件發生或確定後30日內為之，其申請逾期者，戶政事務
所仍應受理。」「全戶遷離戶籍地，未於法定期間申請遷出登記，無
法催告，經房屋所有權人或地方自治機關申請，戶政事務所得逕為遷
出登記。」第53條規定：「無正當理由不於法定期間為登記之申請者
，處新臺幣300元以下罰鍰；經催告而仍不為申請者，處新臺幣600元
以下罰鍰。」
戶籍法施行細則第15條第4項規定：「戶政事務所依本法第47條第4項
及第 5項規定逕為登記者，應將其全戶戶籍暫遷至該戶政事務所並註
明地址，同時通報警察機關。」。
行為時戶籍罰鍰科罰金額基準表（金額單位：新臺幣／元）（節錄）
┌─────────────┬────────┬──┬──┐
│ │出生、死亡、死亡│遷入│遷出│
│ │宣告、認領、結婚│登記│登記│
│ │、判決離婚、收養│ │ │
│ │、監護、終止收養│ │ │
│ │、地址變更、初設│ │ │
│ │戶籍、撤銷登記、│ │ │
│ │註銷登記、變更登│ │ │
│ │記、更正登記。 │ │ │
├─────────────┼────────┼──┴──┤
│法定申報期間 │30日內 │3 個月又 │
│ │ │30 日內 │
├────┬────────┼────────┴─────┤
│無正當理│逾 1 日以上 15 │75元 │
│由不於法│日以下 │ │
│定期間申├────────┼──────────────┤
│請之科罰│逾 16 日以上 30 │150元 │
│（戶籍法│日以下 │ │
│第 53 條│ │ │
│） ├────────┼──────────────┤
│ │逾 31 日以上 6 │225元 │
│ │個月以下 │ │
│ ├────────┼──────────────┤
│ │逾 6 個月以上 │300元 │
│ ├────────┼──────────────┤
│ │經催告仍不申請者│600元 │
├────┼────────┴──────────────┤
│附記 │期日之計算依民法第 122 條規定，其期間或期日之 │
│ │末日為假日，以其次日代之。 │
└────┴───────────────────────┘
二、本件訴願及補充理由略以：
訴願人係因原處分機關違法逕遷戶籍。又依戶籍法第53條規定須為無
正當理由，不於法定期間 3個月又30天內申請遷出，始予以處罰，惟
訴願人於此期間已提出行政救濟，不可能自動繳械影響訴訟權益，故
不於法定期間申請遷出戶籍理由充分而正當。
三、卷查訴願人原設籍本市中山區○○街○○號○○樓之○○，經該址房
屋所有權人○○○於89年 1月13日以訴願人並未住居於該地址為由申
請將訴願人戶籍遷出。經原處分機關多方查察發現訴願人確實未居住
於該址，且無法催告，乃於89年6月21日依戶籍法第47條第4項及同法
施行細則第15條第 4項規定核准逕為遷出至原處分機關地址（本市中
山區○○路○○號○○樓），並以90年10月12日北市中戶一字第9061
254400號函通知訴願人戶籍若欲遷至現住地址，應依戶籍法規定向現
住地址之戶政事務所申請辦理戶籍遷入。訴願人不服上開處分，循行
政救濟途徑提起訴願及行政訴訟遭駁回確定，此有原處分機關89年 7
月10日北市中戶一字第8961037500號函、90年10月12日北市中戶一字
第9061254400號函、本府91年5月13日府訴字第09105850400號訴願決
定書、臺北高等行政法院92年7月9日91年度訴字第2516號判決、最高
行政法院94年5月5日94年度判字第 00579號判決影本附卷可稽。復查
訴願人逾期至96年3月5日始向原處分機關提出申請居住查實，並於96
年3月6日經原處分機關查核符合後准予遷入臺北市中山區○○○路○
○段○○巷○○號○○樓，此亦有訴願人戶籍謄本、96年3月5日戶籍
登記申請書、原處分機關96年3月6日北市中戶一字第 09630300800號
函影本在卷可憑。則依首揭戶籍法第20條第 1項及第47條第1項、第4
項規定，原處分機關審認訴願人自原設籍地址之房屋所有權人○○○
申請將其戶籍遷出之日（89年 1月13日）至原處分機關將訴願人戶籍
逕遷至原處分機關地址之日（89年6月21日）既已逾3個月又30日之法
定期間未為遷出登記之申請，且迄96年3月5日始向原處分機關申請遷
出登記，已逾法定期間6個月以上，違反戶籍法第47條第1項規定，爰
依同法第53條規定及內政部函頒之行為時「戶籍罰鍰科罰金額基準表
」，處訴願人 300元罰鍰，自屬有據。
四、至訴願人主張，訴願人於該 3個月又30天之法定期間內已表示不服，
提起行政救濟，其不於法定期間申請遷出戶籍理由充分而正當乙節。
經查本件訴願人未實際居住原設籍之本市中山區○○街○○號○○樓
之○○及未於房屋所有權人89年1月13日申請將其戶籍遷出之日起3個
月又30日之法定期間內（即 89年5月13日以前）為申請遷出登記，且
迄96年3月 5日始向原處分機關申請遷出登記已逾法定期間6個月以上
之事實已臻明確，業如前述。是以上述主張難謂理由充分而正當，訴
願主張委難憑採。從而，原處分機關處訴願人 300元罰鍰，揆諸首揭
規定及行為時戶籍罰鍰科罰金額基準表，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員程明修
委員林明昕
委員戴東麗
委員蘇嘉瑞
委員李元德
中華民國 96 年 6 月 13 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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