臺北市法規查詢系統友善列印功能 臺北市法規查詢系統logo大圖

print 列印 close 關閉
  • 臺北市政府 96.11.16. 府訴字第09670295000號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    訴 願 代 理 人：○○○ 會計師
    原 處 分 機 關：臺北市政府都市發展局
      訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關 96年6月21日北市都建字
    第09660278700號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人於本市○○區○○○路○○段○○巷○○號○○樓之○○陽
    台，以木及金屬等材料，建造高度 1層約3公尺，面積約4平方公尺之構造
    物，經人檢舉係屬違建，原處分機關乃派員至現場勘查，經核認該構造物
    違反建築法第25條及第86條規定，爰以96年6月21日北市都建字第0966027
    8700號函通知訴願人應予拆除。訴願人不服，於96年7月9日向本府提起訴
    願，7月10日補正訴願程序，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按建築法第2條第1項規定：「主管建築機關，在中央為內政部；在直
      轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」第 4條規定：「
      本法所稱建築物，為定著於土地上或地面下具有頂蓋、樑柱或牆壁，
      供個人或公眾使用之構造物或雜項工作物。」第9條第2款規定：「本
      法所稱建造，係指左列行為：......二、增建：於原建築物增加其面
      積或高度者。 ......」第25條第1項前段規定：「建築物非經申請直
      轄市、縣（市）（局）主管建築機關之審查許可並發給執照，不得擅
      自建造或使用或拆除。」第28條第1款規定：「建築執照分左列4種：
      一、建造執照：建築物之新建、增建、改建及修建，應請領建造執照
      。」第 86條第1款規定：「違反第25條之規定者，依左列規定，分別
      處罰：一、擅自建造者，處以建築物造價千分之五十以下罰鍰，並勒
      令停工補辦手續；必要時得強制拆除其建築物。」
      違章建築處理辦法第 2條規定：「本辦法所稱之違章建築，為建築法
      適用地區內，依法應申請當地主管建築機關之審查許可並發給執照方
      能建築，而擅自建築之建築物。」
      臺北市違章建築處理要點第 3點規定：「本要點之用語定義如下：（
      一）新違建：指民國 84 年 1 月 1 日以後新產生之違建。......（
      十）拆後重建：指已依法查報拆除之違建，再違反規定重建者。....
      ..」第 5點規定：「新違建應查報拆除。......拆後重建者，除應查
      報拆除外，並依建築法第95條規定移送法辦。」第21點規定：「夾層
      屋違建符合下列規定之一者，拍照列管。其不符合者，應予查報拆除
      ：（一）曾向本局報備有案。（二）於民國83年12月31日以前施工完
      成，並取得建築師或相關技師簽證認無礙結構安全及無礙消防安全之
      證明者。」
      臺北市政府 95年7月5日府工建字第09560103901號公告：「主旨：公
      告委任本府都市發展局辦理建築管理業務之事項，自中華民國 95 年
      8 月 1 日起實施。...... 公告事項：一、本府依建築法規定主管之
      建築管理業務之事項，自 95 年 8 月 1 日起依規定委任本府都市發
      展局辦理...... 」
    二、本件訴願理由略以：
      訴願人所有系爭建物之○○樓之○○，為樓中樓合法建築物（該棟○
      ○樓均為樓中樓），客廳挑高 6米，○○股份有限公司介紹往來裝潢
      設計公司整體規劃夾層承攬興建，並為配合玻璃防風、震拉力設計，
      夾層延伸至內部陽台（其亦為挑高 6米），○○樓每戶均如此。又夾
      層亦為○○股份有限公司報備許可，此亦為其銷售賣點之一。
    三、按建築法第 25條第1項前段規定，建築物非經申請直轄市、縣（市）
      （局）主管建築機關之審查許可並發給執照，不得擅自建造或使用或
      拆除。查本件訴願人未經申請核准，於本市○○區○○○路○○段○
      ○巷○○號○○樓之○○陽台，以木及金屬等材料，建造高度1層約3
      公尺，面積約 4平方公尺之構造物，違反建築法第25條及第86條規定
      ，此有原處分機關96年6月21日北市都建字第09660278700號函所附違
      建認定範圍圖及現場採證照片等影本附卷可稽；是原處分機關據此處
      分，洵屬有據。
    四、至訴願人主張系爭建物夾層延伸至內部陽台，為○○股份有限公司報
      備許可，此亦為其銷售賣點乙節。此據原處分機關答辯陳明，系爭違
      建前經本府工務局（建築管理業務自95年8月1日起移撥原處分機關）
      以88年9月6日北市工建字第8832516000號書函准予備查，惟經現場勘
      查比對前開違建夾層平面圖得知，訴願人未經申請許可，擅自於該處
      建造本次系爭違建之木、金屬等構造，其高度約為 3公尺，面積約為
      4 平方公尺，確已違反建築法第25條及臺北市違章建築處理要點第21
      點規定。此並有上開本府工務局88年9月6日北市工建字第8832516000
      號書函、訴願人所提之臺北市違建夾層屋報備書及其附件、原處分機
      關96年6月21日北市都建字第09660278700號函所附違建認定範圍圖及
      現場採證照片等影本在卷佐證。至他人縱有類此違規情事，亦屬另案
      查處之問題，尚難作為本件免責之論據。從而，原處分機關以96年 6
      月21日北市都建字第 09660278700號函通知訴願人系爭違建應予拆除
      之處分，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
    五、另關於訴願人請求暫緩拆除部分，業經本府訴願審議委員會以 96年7
      月11日北市訴（癸）字第 09630715810號函請原處分機關處理在案，
      併予敘明。
    六、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79條第1項之規定，決
      定如主文。
                 訴願審議委員會主任委員 張明珠（公出）
                       副主任委員 王曼萍（代理）
                              委員 陳 敏
                              委員 陳淑芳
                              委員 陳石獅
                              委員 陳媛英
                              委員 戴東麗
                              委員 蘇嘉瑞
    中  華  民  國  96  年   11   月    16   日
                           市長 郝龍斌
                  訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
快速回到頁首按鈕