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  • 臺北市政府 97.03.19. 府訴字第09770077000號訴願決定書 訴  願  人：王○○
    原 處 分 機 關：臺北市文山區第一戶政事務所
      訴願人因申請更正出生別事件，不服原處分機關96年11月19日北市文
    一戶字第09630778500號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      訴願人於96年11月15日以戶籍登記出生別：次男登記錯誤，應更正為
    長男為由，向原處分機關遞送申請書，申請辦理戶籍更正登記。案經原處
    分機關依戶籍資料數位化系統查閱訴願人初設戶籍謄本，查得該初設戶籍
    謄本登載訴願人出生別為次男，與訴願人現有戶籍謄本所載內容相符，並
    無登記錯誤情形，乃以 96年11月19日北市文一戶字第09630778500號函復
    否准訴願人之申請，並請訴願人依戶籍更正登記要點第 4點規定，提憑足
    資證明文件再行辦理。訴願人不服，於96年12月27日經由原處分機關向本
    府提起訴願， 97年1月29日補正訴願程序，並據原處分機關檢卷答辯到府
    。
        理  由
    一、本件提起訴願日期（ 96年12月27日）距原處分函發文日期（96年11
      月19日）雖已逾30日，惟原處分機關未查告送達日期，致訴願期間無
      從起算，自無訴願逾期問題，合先敘明。
    二、按戶籍法第24條規定：「戶籍登記事項有錯誤或脫漏時，應為更正之
      登記。」第45條規定：「變更、更正、撤銷或註銷登記，以本人、原
      申請人或利害關係人為申請人。」
      戶籍更正登記要點第 1點規定：「為辦理戶籍法第24條規定之更正登
      記，特訂定本要點。」第 4點規定：「戶籍登記因申請人申報錯誤者
      ，應提出下列證明文件之一，向現戶籍地戶政事務所申請更正：在
      臺初次登記戶籍或登記戶籍前之戶籍資料。政府機關核發並蓋有發
      證機關印信之原始國民身分證。各級學校或軍、警學校或各種訓練
      班、團、隊畢（肄）業證明文件。公、私立醫院或合格助產士出具
      之出生證明書。國防部或陸、海、空軍、聯勤、軍管區（含前警備
      ）總司令部、憲兵司令部所發停、除役、退伍（令）證明書或兵籍資
      料證明書。法院確定判決書、裁定書、認證書或檢察署不起訴處分
      書等。其他機關（構）核發之足資證明文件。」
    三、本件訴願理由略以：
    （一）訴願人並無兄長，母親尚在世，可為證人。
    （二）據訴願人母親解釋，訴願人排行老二，又為男性，故當時出生別登
       錄為「次男」，未察有何不妥。至訴願人父親數月前去世，前往金
       融機構辦理繼承，方知將訴願人之出生別登錄為「次男」，不符社
       會一般認知。訴願人要求更正出生別，並未指明係當時辦理機關失
       誤，其可能原因或係訴願人父母對「出生別」認知不同，但若「出
       生別」確有嚴格定義，則訴願人為父母親第 1個申請登錄之兒子，
       何以辦理機關未要求出示任何證明或切結說明，即登記為「次男」
       ，今因發現認知有誤，向原處分機關要求更正，原處分機關卻要訴
       願人提出證明文件，試問，認知不同如何舉證；何況原處分機關所
       引據之戶籍更正登記要點既非法律亦非法律授權訂定之命令。
    四、卷查訴願人於96年11月15日以戶籍登記出生別：次男登記錯誤，應更
      正為長男為由，向原處分機關申請辦理戶籍更正登記，然未提憑足資
      證明其為長男之證明文件，經原處分機關以戶籍資料數位化系統查得
      訴願人初設戶籍謄本，該謄本於訴願人父親即戶長王○○個人事由欄
      登載「 ...民國38年8月19日自廈門市遷入...」，得知訴願人父母親
      係38年間自大陸來臺，嗣後其子女陸續在臺出生，並分別向戶政機關
      申報出生別為長女、次子、參子及次女，此有初設戶籍謄本、訴願人
      更正出生別申請書及現有戶籍謄本影本附卷可稽；又依前述謄本，並
      無法得知其父母親於大陸期間是否另育有子女，亦無法查證訴願人父
      親在大陸有否其他婚姻，是原處分機關核認訴願人戶籍登記上所載次
      子，無錯誤或脫漏之情事，自屬有據。
    五、至訴願人主張其母親可為證人乙節，按首揭戶籍更正登記要點第 4點
      就戶籍登記因申請人申報錯誤，所應提出之法定證明文件已有規定，
      提出符合前揭證明文件之一者，始得向現戶籍地戶政事務所申請更正
      。是以訴願人雖提出其母親可為人證，惟該證明方式非屬戶籍更正登
      記要點第 4點所定法定證明文件，是訴願主張，尚不足採。另訴願人
      主張戶籍更正登記要點非法律等節，查戶籍法第24條規定：「戶籍登
      記事項有錯誤或脫漏時，應為更正之登記。」至於如何辦理更正登記
      ，戶籍法並未有明文規定，是內政部基於戶政主管機關之立場，乃於
      82年間訂定「戶籍登記錯誤申請更正處理要點」，嗣將名稱修正為「
      戶籍更正登記要點」，並以 91年8月20日臺內中戶字第0910089481-1
      號令修正發布，以為戶政機關辦理戶籍更正登記之作業準據，訴願主
      張，尚有誤解。從而，本件訴願人因未能提出法定證明文件，原處分
      機關否准訴願人之申請，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
    六、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79條第1項之規定，決
      定如主文。
                     訴願審議委員會主任委員 張明珠
                           副主任委員 王曼萍
                              委員 陳 敏
                              委員 陳淑芳
                              委員 陳石獅
                              委員 陳媛英
                              委員 紀聰吉
                              委員 程明修
                              委員 林明昕
                              委員 戴東麗
                              委員 蘇嘉瑞
                              委員 李元德
    中  華  民  國   97   年    3   月   19  日
                          市長 郝龍斌
                          副市長 林崇一 代行
                  訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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