臺北市政府 97.04.24. 府訴字第09770093800號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 97.04.24. 府訴字第09770093800號訴願決定書訴願人：高○○
原處分機關：臺北市中山區戶政事務所
訴願人因戶籍更正登記事件，不服原處分機關96年11月26日北市中戶
一字第09631434800號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
一、訴願人母親原名為高王○○（96年5月17日死亡），於39年3月29日冒
稱為「左李○○」向臺中縣大甲鎮鎮公所初次申報戶籍，申報之姓名
為「左李○○」、配偶姓名為「左○○」，嗣於58年間訴願人母親高
王○○檢附 36年6月12日青島市政府核發之國民身份證，以其向臺中
縣大甲鎮鎮公所虛報不實姓名為「左李○○」，向前臺灣臺北地方法
院檢察處自首偽造文書，經臺灣臺北地方法院檢察官以58年起字第12
55號起訴書予以起訴，並經臺灣臺北地方法院以 58年度易字第12703
號刑事判決處 300元罰金在案。訴願人母親遂於59年間向臺北縣政府
申請更正姓名「左李○○」為高王○○，並經臺北縣政府核准在案。
嗣經臺北縣三重市戶政事務所以 59年6月23日北縣重戶字第6452號通
知其攜該通知書、戶口名簿、國民身份證、印章等至該所辦理更正，
然訴願人母親一再重複申請更正姓名，卻不前往辦理更正登記，經該
所以 60年12月16日北縣重戶字第18693號通知再次催告訴願人母親辦
理更正登記，訴願人母親始於61年1月31日辦理姓名更正登記。
二、嗣於62年間訴願人檢具臺灣臺北地方法院檢察處60年度不字第1998號
不起訴處分書向臺北縣三重市戶政事務所申請更正姓名「左○○」為
「高○○」、父姓名「左○○」為「高○○」、母姓名「左李○○」
更正為「高王○○」。經該所以 62年2月21日北縣重戶字第2044號函
通知訴願人至該所辦理更正登記，訴願人於62年3月5日前往該所辦理
姓名更正登記為「高○○」、母姓名為「高王○○」、父姓名為「高
○○」。
三、訴願人復於96年10月15日向原處分機關申請更正其母親配偶姓名「左
○○」為「高○○」，經原處分機關以96年10月15日北市中戶一字第
09631283600號函請臺灣臺北地方法院提供該院58年度易字第12703號
卷證，經該院以 96年11月20日北院隆刑平58易12703字第0960018126
號函復該卷證已逾保存年限而銷毀，並檢附書類 1件，原處分機關遂
以96年11月26日北市中戶一字第09631434800號函復訴願人略以：「.
.... .說明：......二、查高王○○女士係民國38年間自大陸來臺，
於39年 3月29日冒稱為『左李○○』在臺中縣大甲鎮初次申報戶籍，
案經高王○○女士向臺灣臺北地方法院自首，並以民國 36年6月12日
青島市政府發給之國民身份證為證，遂於 61年1月31日以地方法院刑
事判決更正其本名為『高王○○』，惟該刑事判決文內未提及其真實
之父母及配偶姓名為何。案經本所於96年10月15日以北市中戶一字第
0963 1283600號函請臺灣臺北地方法院提供該案相關卷證，嗣經該院
以96年 11月20日北院隆刑平58易12703字第0960018126號函答覆略以
：『本院58年度易字第12703號卷證因逾保存年限，故已銷毀，.....
.。』另查高王○○女士來臺後尚生有4女，經調閱渠等出生登記申請
書及戶籍資料， 4人父姓名均登載為『左○○』迄今。綜上所述，實
難遽以認定高王○○配偶姓名即為『高○○』，爰請台端依『戶籍更
正登記要點』之規定，補提足資證明文件後再行申辦。......」上開
函於96年11月28日送達，訴願人不服，於96年12月17日向本府提起訴
願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按戶籍法第 5條規定：「戶籍登記由直轄市、縣（市）政府設戶政事
務所辦理，以鄉（鎮、市、區）為管轄區域。......」第24條規定：
「戶籍登記事項有錯誤或脫漏時，應為更正之登記。」第45條規定：
「變更、更正、撤銷或註銷登記，以本人、原申請人或利害關係人為
申請人。」
戶籍更正登記要點第 1點規定：「為辦理戶籍法第24條規定之更正登
記，特訂定本要點。」第 4 點規定：「戶籍登記因申請人申報錯誤
者，應提出下列證明文件之一，向現戶籍地戶政事務所申請更正：（
一）在臺初次登記戶籍或登記戶籍前之戶籍資料。（二）政府機關核
發並蓋有發證機關印信之原始國民身份證。（三）各級學校或軍、警
學校或各種訓練班、團、隊畢（肄）業證明文件。（四）公、私立醫
院或合格助產士出具之出生證明書。（五）國防部或陸、海、空軍、
聯勤、軍管區（含前警備）總司令部、憲兵司令部所發停、除役、退
伍（令）證明書或兵籍資料證明書。（六）法院確定判決書、裁定書
、認證書或檢察署不起訴處分書等。（七）其他機關（構）核發之足
資證明文件。」第 8 點規定：「依本要點所為之更正登記，由現戶
籍地戶政事務所核定。」
二、本件訴願理由略謂：
訴願人用母親名字購買高雄市房屋，因早年正名的疏失，以致無法過
戶移轉，訴願人父親高○○為萊陽縣馬山鄉鄉長，在萊陽戰役為國捐
軀，眷屬經托孤來臺，母親來臺後，與同居人王○○生下 4 名子女
，因同居人王○○另有妻室，故仍登記父姓名為左○○，左○○為幽
靈人口，懇請允准更正母親配偶姓名，以解決遺產過戶問題。
三、按戶籍登記事項有錯誤或脫漏時，應為更正之登記，此為戶籍法第24
條所明定，又按首揭戶籍更正登記要點第 4點規定，戶籍登記因申請
人申報錯誤者，應提出證明文件，向現戶籍地戶政事務所申請更正。
卷查訴願人母親本名為高王○○（96年5月17日死亡），於39年3月29
日冒稱為「左李○○」向臺中縣大甲鎮鎮公所初次申報戶籍，申報之
姓名為「左李○○」、配偶姓名為「左○○」，嗣於58年間訴願人母
親高王○○檢附 36年6月12日青島市政府核發之國民身份證，以其向
臺中縣大甲鎮鎮公所虛報不實姓名為「左李○○」，向前臺灣臺北地
方法院檢察處自首偽造文書，經臺灣臺北地方法院檢察官以58年起字
第1255號起訴書予以起訴，並經臺灣臺北地方法院以58年度易字第12
703號刑事判決處 300元罰金在案，嗣並經訴願人母親於61年1月31日
前往辦理姓名更正登記為高王○○。複查前揭刑事判決主文記載：「
高王○○連續行使明知為不實之事項，而使公務員登載於職務上所掌
之公文書，足以生損害於公眾，處罰金3百元，如易服勞役以6元折算
1日。」事實記載：「高王○○於民國 38年間自中國大陸來臺灣時，
冒稱為左李○○向臺中縣大甲鎮鎮公所申報戶口，並申報虛偽之父、
母及配偶姓名，取得登載不實之戶口名簿及國民身份證連續行使至今
。案經高王○○向本院檢察官自首偵查起訴。」理由記載：「上開事
實業據被告自白在卷，且有民國 36年6月12日青島市政府發給之高王
○○國民身份證出生年月日及本籍記載與左李○○現行戶籍資料相符
，足證左李○○確為高王○○。被告明知為不實之事項，使戶籍承辦
人員登載虛偽之本人及父、母及配偶姓名於戶籍名簿及國民身份證，
足以生損害於國家戶政，係構成刑法第 214條之罪，......」此有該
判決書影本附卷可稽。則訴願人依前揭戶籍更正登記要點第 4點所定
，持該判決書影本向原處分機關申請更正其母親配偶姓名「左○○」
為「高○○」，依前開戶籍更正登記要點所定，雖已符合申請更正之
法定形式要件，惟上開刑事判決並未對訴願人母親之配偶究係何人之
事實加以明確認定，亦無其他證據資料足資佐證，原處分機關遂函請
訴願人另行提憑足資證明文件申請，而駁回訴願人之申請，自屬有據
。
四、至訴願人主張其父親高○○為萊陽縣馬山鄉鄉長，並提出萊陽縣政府
委任令影本乙節，經查該等文書內容並未載明高○○為訴願人母親之
配偶，是訴願主張，尚難採據。又查訴願人於 97年1月28日於本府訴
願審議委員會（以下簡稱本府訴願會）進行言詞辯論時主張其自首時
係依其母親自首之相關資料辦理，嗣於取得臺灣臺北地方法院檢察處
60年度不字第1998號不起訴處分書後，向戶政單位辦理更正父親姓名
「左○○」為「高○○」云云，經本府訴願會先後以 97年1月29日北
市訴（庚）字第09631227220號、97年3月18日北市訴（庚）字第0963
1227 240號函請臺灣臺北地方法院檢察署惠予提供臺灣臺北地方法院
檢察處60年度不字第1998號不起訴處分書及其相關卷證資料影本供參
，嗣經臺灣臺北地方法院檢察署以97年3月27日北檢盛宿字第21040號
函復本府訴願會訴願人並無前科，其雖曾經該署起訴，惟案號並非60
年度不字第1998號，故該署礙難提供本府訴願會函詢資料。是本件訴
願人主張，其情雖屬可憫，然尚難遽對其為有利之認定。從而，原處
分機關所為處分，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79條第1項之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員程明修
委員林明昕
委員戴東麗
委員蘇嘉瑞
委員李元德
中華民國 97 年 4 月 24 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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