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  • 臺北市政府 97.07.25. 府訴字第09770135800號訴願決定書 訴  願  人：張○○
    訴  願  人：虞○○
    訴  願  人：劉○○
    訴  願  人：侯○○
    訴  願  人：陳○○
    訴  願  人：楊○○
    訴  願  人：楊○○
    訴願人兼訴願代表人：江○
    原 處 分 機 關：臺北市政府都市發展局
      訴願人等 8人因建築法事件，不服原處分機關96年6月8日北市都建字
    第09660263100號函，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願不受理。
        理  由
    一、按訴願法第1條第1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
      認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願......
      。」第14條規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次
      日起30日內為之。利害關係人提起訴願者，前項期間自知悉時起算。
      但自行政處分達到或公告期滿後，已逾 3年者，不得提起。訴願之提
      起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準......
      。」第 77條第2款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不
      受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間......者。」
      行政法院 62年度判字第583號判例：「提起訴願應自官署原處分書達
      到之次日起 30 日內為之，逾期則原處分即歸確定，如仍對之提起訴
      願，即為法所不許。」
    二、卷查本件係原處分機關查認案外人楊○○所有本市大安區○○○路○
      段○○號○樓建築物旁，未經核准而以金屬等材料增建 1層高度約2.
      8 公尺，長約 2.3 公尺之構造物，違反建築法第 25 條、第 86條等
      規定。又據原處分機關 97 年 3 月 12 日北市都建字第09731057100
      號函檢送之訴願答辯書記載略以，系爭構造物係依本府消防局 96 年
       4 月 24 日北市消大二字第 09630104700 號函認定有阻塞逃生通道
      ；且經訴願人江○及虞○○等向臺北市議會陳情，嗣臺北市議會議員
      於 96 年 6 月 1 日召集本府消防局、警察局大安分局及臺北市建築
      管理處等辦理現場會勘，會勘結論則係將系爭違建（鐵捲門）以違建
      處理。原處分機關乃以 96 年 6 月 8日北市都建字第09660263100號
      函通知案外人楊○○依法應予拆除，並由臺北市建築管理處以 96 年
      7 月 2 日北市都建查字第 09668714300 號函復建南公寓大廈管理委
      員會（主任委員：虞○○）在案。另據卷附「臺北市建築管理處違建
      處理科拆除違章建築結案報告單」記載略以：「....... 違建人姓名
      ：楊○○....... 拆除日期：96 年 7 月 30 日執行拆除類別：違建
      戶自行拆除...... 」訴願人等 8 人不服上開 96 年 6月 8日北市都
      建字第 09660263100 號函，於 97 年 1 月 22 日向本府提起訴願，
      1 月 23 日補充訴願資料，4 月 14 日補充訴願理由，7 月 15 日補
      充訴願理由及資料。
    三、查訴願人等 8人並非本件處分之相對人，依訴願書及訴願補充資料所
      載，縱認其係以系爭公寓大廈住戶或所有權人之利害關係人身分提起
      本件訴願。惟查臺北市建築管理處前以96年7月2日北市都建查字第09
      6687 14300號函通知建南公寓大廈管理委員會（主任委員：虞○○）
      略以：「主旨：有關貴管委會管理之本市大安區建國南路○段○○號
      ○樓旁違建乙案...... 說明：...... 三、查旨揭地址之違建案，本
      處業於 96 年 6 月 8 日以 09660263100號函查報在案，並依序處理
      中......。」且據臺北市建築管理處檔案應用申請書所載略以：「..
      .... 申請人江○...... ※法人、團體、事務所或營業所名稱：建南
      大樓管理委員會....... （管理人或代表人資料請填於上項申請人欄
      位）...... 檔號...... 北市都建字第 09660263100 號...... 檔案
      名稱或內容要旨... ... 違建拆除通知...... 申請項目...... 複製
      ....... 申請日期：96 年 7 月 23 日」等觀之，訴願人等於 96 年
      7 月 23日應已知悉系爭處分，故訴願人等 8 人若對系爭處分不服，
      應自知悉系爭處分之時（即 96 年 7 月 23 日）起 30日內提起訴願
      。又訴願人等 8 人之地址在臺北市，並無在途期間可資扣除。
      然訴願人等 8 人遲至 97 年 1 月 22 日始向本府提起訴願，此亦有
      訴願書上所貼本府訴願審議委員會收文條碼可稽；則訴願人等 8人提
      起訴願，顯逾 30 日之法定不變期間，揆諸首揭規定及判例意旨，原
      處分業已確定。是本件姑不論訴願人就系爭處分是否具備法律上之利
      害關係，其提起訴願既已逾法定期限，自非法之所許。另訴願人等 8
      人請求「立即准許建南大廈即日重建後面安全出入門......並且協助
      指導住戶追討拆除損失，復原重建費用....... 」等節，並非本件訴
      願審議範圍，併予敘明。
    四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第77條
      第2款之規定，決定如主文。
                     訴願審議委員會主任委員 張明珠
                           副主任委員 王曼萍
                              委員 陳 敏
                              委員 陳淑芳
                              委員 陳石獅
                              委員 陳媛英
                              委員 紀聰吉
                              委員 程明修
                              委員 戴東麗
                              委員 蘇嘉瑞
                              委員 李元德
    中  華  民  國   97   年   7   月   25   日
                           市長 郝龍斌
                  訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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