臺北市政府 97.10.22. 府訴字第09770165900號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 97.10.22. 府訴字第09770165900號訴願決定書訴願人施○○
原處分機關臺北市大同區公所
訴願人因身心障礙者津貼事件，不服原處分機關民國 97年7月24日北市同社字第0973154320
0號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人為輕度重要器官失去功能之身心障礙者，設籍於本市大同區，於民國97年7月4日檢具
身心障礙者津貼申請表、切結書、戶口名簿影本等文件，向原處分機關申請核發身心障礙者
津貼。案經原處分機關審認訴願人未實際居住本市，與臺北市身心障礙者津貼申請須知第 2
點第1項第1款規定不合，乃以97年7月24日北市同社字第09731543200號函復訴願人否准所請
。訴願人不服，於 97年8月20日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按行為時臺北市身心障礙者津貼申請須知第 2點第1項第1款規定：「凡依法領有本市身
心障礙手冊並符合下列各款規定者，得申請本津貼：（一）設籍並實際居住本市滿 3年
。」
二、本件訴願理由略以：
原處分機關僅以 1次訪視即認定訴願人未實際居住本市，與事實不符，訴願人設籍並居
住本市大同區長達 23 年，繳納房屋稅及地價稅亦長達32年，並非借他人房屋設立戶籍
，最近因心臟不適接受長達12小時之大手術，並住院療養，因大樓管理員更換，訪視人
員僅訪視到職未滿 2個月的管理員及鄰居，顯不合理，訴願人目前已退休，需要他人接
送，不定時居住女兒住所（即戶籍地）及配偶住所（桃園縣）；復健時則居住妹妹家（
本市北投區），此乃人之常情。
三、查訴願人為輕度重要器官失去功能之身心障礙者，於97年7月4日向原處分機關申請身心
障礙者津貼，惟經原處分機關發現訴願人所填具「身心障礙者鑑定表」所載其現在住所
、地址及電話均位於桃園縣，遂於97年 7月21日16時20分派員至本市大同區長安西路訴
願人之戶籍地訪視，據該戶籍地大樓警衛表示沒見過訴願人，戶籍地為 1家公司，並沒
有人居住，請訪視人員至該大樓 10樓之1詢問；經原處分機關查訪結果，戶籍地為○○
股份有限公司，據其職員表示公司內並無住人，訴願人為房東，房東女兒好像住在11樓
；原處分機關訪視人員前往該址 11樓，發現有3棟加蓋屋舍，該大樓之電梯無法到達，
須經由樓梯始能抵達 11樓，無法辨認住址；並據10樓之1住戶表示該屋為自宅，並不認
識訴願人。原處分機關訪視人員乃製作訪視未遇單以聯繫訴願人，而該址 11樓並未於1
樓大廳設置信箱，遂將訪視未遇單交予該大樓警衛轉達。嗣經訴願人於 97年7月22日10
時40分以電話聯繫原處分機關表示其因心臟疾病不適需人照料，白天會至桃園兒子住所
，週六、日亦會過去等語，原處分機關為再次確認訴願人現居狀況，詢問訴願人平日在
家時段，並說明臺北市身心障礙者津貼申請須知相關規定，惟遭訴願人拒絕回答。此有
原處分機關 97年7月21日臺北市身心障礙者津貼訪視紀錄表、 97年7月22日初審（複查
）工作通話紀錄表及身心障礙者鑑定表等影本附卷可稽，是原處分機關審認訴願人並未
實際居住本市，不符行為時臺北市身心障礙者津貼申請須知所定「實際居住本市」之申
領標準，乃否准其身心障礙者津貼之申請，自屬有據。
四、至訴願人主張其因心臟不適接受長達12小時之大手術，並住院療養，警衛剛到職不識訴
願人，因需接送遂不定時居住女兒住所（即戶籍地）及配偶住所（桃園縣）；復健時則
居住妹妹家（本市北投區）云云。經查訴願人未實際居住本市之事實，業有身心障礙者
鑑定表及相關訪視紀錄表、初審（複查）工作通話表等影本附卷可稽，訴願人亦自承其
不定時居住在桃園縣，依行為時身心障礙者津貼申請須知第 2點第1項第1款規定，申請
者須設籍並實際居住本市，本案訴願人既未實際居住本市，已不符行為時臺北市身心障
礙者津貼申請須知規定，訴願人上開主張，既未舉證以實其說，尚難對其為有利之認定
。從而，原處分機關所為處分，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員陳業鑫
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員程明修
委員林明昕
委員戴東麗
委員蘇嘉瑞
委員李元德
中華民國 97 年 10 月 22 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員陳業鑫決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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