臺北市法規查詢系統友善列印功能 臺北市法規查詢系統logo大圖

print 列印 close 關閉
  • 臺北市政府 99.09.24. 府訴字第09970100600號訴願決定書 訴  願  人 ○○管理委員會
    代  表  人 范○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府都市發展局
    訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關民國 99年 6月14日北市都建
    字第 09964192300號函，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    本市信義區忠孝東路○○段○○至○○號等建築物（下稱系爭建築物），
    領有 94使字第XXXX號使用執照，該建築物 2樓之核准用途部分為「機車
    停車空間」面積為206.49平方公尺。因系爭建築物經人檢舉，未經核准擅
    自於系爭建築物 2樓機車停車空間施作分間牆、天花板、木板活動隔屏及
    機車停車格尺寸與原核准圖說不符等情事，原處分機關乃派員至現場勘查
    ，核認訴願人執行區分所有權人會議決議，未經申請核准擅自將系爭建築
    物機車停車空間變更使用，違反建築法第 73條第 2項規定，乃依同法第
    91條第 1項第 1款規定，以99年 6月14日北市都建字第 09964192300號函
    處訴願人新臺幣（下同） 6萬元罰鍰，並命訴願人於文到次日起 3個月內
    改善（恢復原狀）或補辦變更使用執照手續。該函於99年 6月17日送達，
    訴願人不服，於 99年 7月 1日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答
    辯。
      理由
    一、按建築法第2條第1項規定：「主管建築機關，在中央為內政部；在直
      轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」第 73條第2項及
      第 4項規定；「建築物應依核定之使用類組使用，其有變更使用類組
      或有第九條建造行為以外主要構造、防火區劃、防火避難設施、消防
      設備、停車空間及其他與原核定使用不合之變更者，應申請變更使用
      執照......。」「第二項建築物之使用類組、變更使用之條件及程序
      等事項之辦法，由中央主管建築機關定之。」第91條第1項第1款規定
      ：「有左列情形之一者，處建築物所有權人、使用人、機械遊樂設施
      之經營者新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並限期改善或補辦手
      續，屆期仍未改善或補辦手續而繼續使用者，得連續處罰，並限期停
      止其使用。必要時，並停止供水供電、封閉或命其於期限內自行拆除
      ，恢復原狀或強制拆除：一、違反第七十三條第二項規定，未經核准
      變更使用擅自使用建築物者。」
      建築物使用類組及變更使用辦法第 1條規定：「本辦法依建築法（以
      下簡稱本法）第七十三條第四項規定訂定之。」第 8條第 5款及第 6
      款規定：「本法第七十三條第二項所定有本法第九條建造行為以外主
      要構造、防火區劃、防火避難設施、消防設備、停車空間及其他與原
      核定使用不合之變更者，應申請變更使用執照之規定如下：......五
      、停車空間之汽車或機車車位之變更。六、建築物之分戶牆、外牆、
      開放空間或其他經中央主管建築機關認定項目之變更。」
      臺北市政府95年7月5日府工建字第 09560103901號公告：「......公
      告事項：一、本府依建築法規定主管之建築管理業務之事項，自 95
      年 8月 1日起依規定委任本府都市發展局辦理......。」
    二、本件訴願理由略以：系爭建築物 2樓為住戶進出唯一路徑，開放停放
      機車，恐有危險；又依臺北市土地使用分區管制規則第 86條之1規定
      ，系爭建築物得據以變更原使用執照，即可作為公共空間使用，並經
      98年度區分所有權人大會決議擬依上開規定申請變更，請求撤銷原處
      分。
    三、查系爭建築物領有 94使字第XXXX號使用執照，2樓之核准用途部分為
      「機車停車空間」，經原處分機關審認訴願人有未經申請許可，擅自
      於上開 2樓機車停車空間施作分間牆、天花板、木板活動隔屏及機車
      停車格尺寸與原核准圖說不符等情事，有94使字第XXXX號使用執照存
      根、附表、系爭建築物 2樓平面圖及採證照片等影本附卷可稽。原處
      分自屬有據。
    四、至訴願人主張系爭建築物 2樓為住戶進出唯一路徑，開放停放機車，
      恐有危險；又依臺北市土地使用分區管制規則第 86條之1規定，系爭
      建築物得據以變更原使用執照，即可作為公共空間使用，並經98年度
      區分所有權人大會決議擬依上開規定申請變更云云。按建築物應依核
      定之使用類組使用，其有變更使用類組或有第 9條建造行為以外主要
      構造、防火區劃、防火避難設施、消防設備、停車空間及其他與原核
      定使用不合之變更者，應申請變更使用執照，此為建築法第 73條第2
      項所明定。是建築物未申請變更使用執照並經核准前，自不得為與原
      核定使用不合之變更。查本件訴願人未經核准即擅自將系爭建築物 2
      樓機車停車空間施作分間牆、天花板、木板活動隔屏及機車停車格尺
      寸核與原核准圖說不符，即應處罰，尚不得以98年度區分所有權人會
      議已決議申請變更，而得以主張免罰，是訴願主張，不足採據。從而
      ，原處分機關處訴願人6萬元罰鍰，並命訴願人於文到次日起3個月內
      改善（恢復原狀）或補辦變更使用執照手續，揆諸前揭規定，並無不
      合，原處分應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文
      。
                   訴願審議委員會主任委員 蔡 立 文
                         副主任委員 王 曼 萍
                            委員 劉 宗 德
                            委員 陳 石 獅
                            委員 紀 聰 吉
                            委員 戴 東 麗
                            委員 林 勤 綱
                            委員 柯 格 鐘
                            委員 葉 建 廷
                            委員 范 文 清
                            委員 施 文 真
    中華民國    99    年    9   月     24    日
                            市長 郝 龍 斌
                   訴願審議委員會主任委員 蔡立文決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
    政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
快速回到頁首按鈕