訴願決定書

臺北市政府 108.01.17. 府訴一字第1086100265號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市中正區公所
訴願人因身心障礙者津貼事件，不服原處分機關民國 107年10月30日北市正社字第10760235
72號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人為中度之身心障礙者，前經原處分機關依「臺北市身心障礙者津貼申請須知」核定自
民國（下同）85年7月起按月發給身心障礙者津貼新臺幣2,000元在案。嗣本府為配合國民年
金法於 97年10月1日施行，乃於同日廢止「臺北市身心障礙者津貼申請須知」，並由本府社
會局另訂定「臺北市身心障礙者津貼配合國民年金調整實施計畫」（下稱調整實施計畫）。
該實施計畫第2點明訂適用對象及資格，係97年9月領有身心障礙者津貼，且符合出境（臺灣
地區）未逾 6個月等要件者。嗣原處分機關於內政部移民署入出國（境）資訊查詢服務系統
查得，訴願人於107年3月29日出境，至107年11月17日始入境，其出境已逾6個月未入境，遂
依調整實施計畫第4點第2款第4目規定，以107年10月30日北市正社字第1076023572號函通知
訴願人，自107年10月起停發其身心障礙者津貼。該函於 107年11月1日送達，訴願人不服，
於 107年11月22日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、本件訴願書未載明不服之訴願標的，惟載有「......本人○○○107年3月29日出國....
..進修半年，因沒有留意到身心障礙者津貼補助的時間限制......這每個月二千元津貼
不多，但是非常重要......懇請能恢復津貼權益......。」並附有原處分機關 107年10
月30日北市正社字第1076023572號函影本，揆其真意，應係對該函不服，合先敘明。
二、按臺北市身心障礙者津貼配合國民年金調整實施計畫第 1點規定：「計畫目的：因應國
民年金法之施行，配合調整本市身心障礙者津貼（以下簡稱身障津貼），特訂定本計畫
。」第 2點規定：「適用對象及資格：本計畫之適用對象為中華民國（以下同）九十七
年九月領有身障津貼並具備下列資格之市民（以下簡稱申領人）：（一）設籍並實際居
住本市滿 3年。（二）依法領有本市核（換）發之身心障礙證明或手冊。（三）出境（
臺灣地區）未逾六個月。申領人在國民年金開辦後，符合申領國民年金之身心障礙基本
保證年金或老年基本保證年金（以下均簡稱國民年金）者，應先申領國民年金，並得領
取國民年金與身障津貼之差額。」第3點第1款規定：「給付標準與撥款：（一）申領人
不符合國民年金請領資格者，依照九十七年九月份當月應領取身障津貼給付金額發給。
」第 4點第2款第4目規定：「停發及追繳：......（二）申領人有下列情事之一者，其
本人或家屬應主動向社會局或區公所陳報，社會局或區公所應以書面撤銷或廢止原核准
補助之處分，並應自發生之次月起停止發給身障津貼給付金額或差額：......4.出境（
臺灣地區）逾六個月未入境。」
三、本件訴願理由略以：訴願人於107年3月29日至澳洲參加教會進修課程，進修半年，因未
留意相關規定，致出境超過 6個月，影響訴願人權益。又訴願人行動不便，家中尚有幼
兒須扶養，其他家人均有病在身，非常需要本項津貼。請撤銷原處分。
四、查訴願人為中度身心障礙者，原經核定自 85年7月起按月發給身心障礙者津貼在案。嗣
原處分機關於內政部移民署入出國（境）資訊查詢服務系統查得，訴願人於107年3月29
日出境至11月17日入境，其出境已逾6個月未入境，遂依調整實施計畫第4點第2款第4目
規定，自 107年10月起停發訴願人身心障礙者津貼，自屬有據。
五、至訴願人主張至澳洲參加進修課程，未留意相關規定，致出境超過 6個月云云。按國民
年金之實施，係以社會保險機制，整合各項福利津貼，因此各項津貼將逐步由國民年金
取代，本府乃配合自 97年10月1日國民年金法施行之日起，廢止臺北市身心障礙者津貼
申請須知，並針對廢止前領有身心障礙者津貼之市民，由本府社會局訂定調整實施計畫
，該調整實施計畫係本府依職權所為之特惠性措施，為顧及設籍並實際居住本市身心障
礙者之權益，及社會福利資源之公平分配，乃於調整實施計畫第4點第2款規定，出境不
得逾 6個月之限制，且該項限制尚無因個人特殊因素而有除外情形。本件訴願人既有出
境逾6個月未入境之事實，則原處分機關依前揭規定，自107年10月起停發其身心障礙者
津貼，並無違誤。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為處分，揆諸前揭規定，
並無不合，應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員范文清
委員王韻茹
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
中華民國 108 年 1 月 17 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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