-
臺北市政府 113.01.26. 府訴一字第1126086438號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府社會局
訴願人因違反社會工作師法事件，不服原處分機關民國 112年11月16日北
市社工字第1123194027號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人原領有原處分機關民國（下同）111年7月13日核發之北市社工執字
第xxxxxx號社會工作師執業執照（執業執照有效日期自111年7月13日至11
7年7月12日，下稱系爭執業執照），嗣訴願人於112年11月2日以臺北市社
會工作師異動報請備查申請書檢附相關文件向原處分機關申報自112年7月
16日起歇業，經原處分機關審認訴願人前開申報未於歇業事實發生之日起
30日內為之，違反社會工作師法第11條第1項規定，爰依同法第40條第1項
及臺北市政府處理違反社會工作師法事件統一裁罰基準（下稱裁罰基準）
第 3點項次4等規定，以112年11月16日北市社工字第1123194027號裁處書
（下稱原處分）處訴願人新臺幣（下同）3,000元罰鍰。訴願人不服，於1
12年11月28日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯
。
理由
一、按社會工作師法第 3條規定：「本法所稱主管機關：……在直轄市為
直轄市政府……。」第 4條規定：「中華民國國民經社會工作師考試
及格，並依本法領有社會工作師證書者，得充任社會工作師。」第 9
條規定：「社會工作師執業，應向所在地直轄市或縣（市）主管機關
送驗社會工作師證書申請登記，發給執業執照始得為之。」第11條第
1項規定：「社會工作師停業、歇業、復業或變更行政區域時，應自
事實發生之日起三十日內，報請原發執業執照機關備查。」第40條第
1項規定：「社會工作師……違反第十一條第一項……規定者，處新
臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰。」第47條前段規定：「本法所
定之罰鍰、停業、撤銷、廢止執業執照或開業執照，由直轄市或縣（
市）主管機關處罰之……。」第50條規定：「本法施行細則，由中央
主管機關定之。」
社會工作師法施行細則第 1條規定：「本細則依社會工作師法（以下
簡稱本法）第五十條規定訂定之。」第 7條規定：「社會工作師依本
法第十一條第一項規定報請備查者，應填具申請書，並檢附執業執照
及有關文件，送由原發執業執照機關依下列規定辦理：……二、歇業
：註銷其執業執照。……。」
臺北市政府處理違反社會工作師法事件統一裁罰基準第 3點規定：「
本府處理違反社會工作師法事件統一裁罰基準表如下：（節錄）
單位：新臺幣項次
違反事件
法條依據
法定罰鍰額度或其他處罰
統一裁罰基準
裁罰對象
4
社會工作師停業、歇業、復業或變更行政區域時，未於事實發生之日起30日內，報請原發執業執照機關備查。
第11條第1項、第40條
1、處3,000元以上1萬5,000元以下罰鍰。
2、社會工作師違反前 項規定者，並限期令其改善；經3次處罰及令其限期改善，屆期仍未遵行者，處1個月以上1年以下停業處分。1、第1次處3,000元以上5,000元以下，並限期15日內改善。
……社會工作師
」
臺北市政府 91年6月25日府社工字第091075331000號公告：「主旨：
公告本府主管業務委任事項，並自 91年6月25日起生效。……公告事
項：本府將下列社會工作師法中有關本府權限事項業務，委任本府社
會局，以該局名義執行之：一、社會工作師法中關於社會工作師執業
執照之核發、撤銷等事項之權限（第九條、第十條）。二、社會工作
師法中關於社會工作師因停業、歇業、復業或變更行政區域報請備查
及社會工作師死亡註銷其執業執照等事項之權限（第十一條）。……
十、社會工作師法中有關罰鍰、停業、撤銷執業執照或開業執照等罰
則事項之權限〔第五十一條（註：即現行條文第四十七條）〕……。
」
二、本件訴願理由略以：訴願人於112年7月離職返回高雄照顧母親，嗣因
母親於同年 8月去世，訴願人為家中長女，需協助處理母親後事及債
務，致逾期向原處分機關申報歇業，請撤銷原處分。
三、查訴願人為社會工作師，自112年7月16日起歇業，惟其未於歇業事實
發生之日起30日內向原處分機關申報備查，有系爭執業執照、訴願人
於112年11月2日檢送之臺北市社會工作師異動報請備查申請書、財團
法人○○基金會112年7月15日工作證明等影本附卷可稽，原處分自屬
有據。
四、至訴願人主張其於112年7月離職返回高雄照顧母親，嗣其母親於同年
8月去世，因需協助處理母親後事及債務，致逾期向原處分機關申報
歇業云云。按社會工作師執業，應向所在地直轄市或縣（市）主管機
關送驗社會工作師證書申請登記，發給執業執照始得為之；社會工作
師停業、歇業、復業或變更行政區域時，應自事實發生之日起30日內
，報請原發執業執照機關備查；違者，處 3,000元以上1萬5,000元以
下罰鍰；為社會工作師法第 9條、第11條第1項及第40條第1項所明定
。查本件稽之卷附財團法人○○基金會112年7月15日工作證明影本，
訴願人於112年7月16日起未繼續於該會從事社會工作師之工作，且為
訴願人所不爭執；是訴願人自應依前揭規定，於歇業事實發生之日起
30日內向原處分機關申報備查，惟其遲至112年11月2日始向原處分機
關申報備查，其違反社會工作師法第 11條第1項規定之事實，洵堪認
定。次查原處分機關已考量本件訴願人之違規情節及家庭因素等，以
原處分處訴願人法定最低額 3,000元罰鍰。訴願主張，不足採據。從
而，原處分機關所為原處分，揆諸前揭規定及裁罰基準，並無不合，
應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱（公假）
委員 張 慕 貞（代行）
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 洪 偉 勝
委員 范 秀 羽
委員 邱 駿 彥
委員 郭 介 恒
委員 宮 文 祥
中華民國 113 年 1 月 26 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路10
1號）