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臺北市政府 113.08.23. 府訴一字第 1136083609 號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府社會局
訴願人因申請身心障礙者生活補助事件,不服原處分機關民國 113 年 6 月 3 日
北市社助字第 1133101200 號函,提起訴願,本府決定如下:
主 文
訴願駁回。
事 實
訴願人設籍本市南港區,於民國(下同)113 年 4 月 26 日填具臺北市社會扶助申
請表,勾選申請身心障礙者生活補助,並勾選申請輔導者為訴願人 1 人。經本市南
港區公所初審後,移由原處分機關複核,原處分機關審認訴願人居所不明,推定未實
際居住本市,與身心障礙者生活補助費發給辦法第 2 條第 1 項第 1 款規定不合
,乃以 113 年 6 月 3 日北市社助字第 1133101200 號函(下稱原處分)復訴願
人否准所請。訴願人不服,於 113 年 6 月 19 日向本府提起訴願,並據原處分機
關檢卷答辯。
理 由
一、按身心障礙者權益保障法第 2 條第 1 項規定:「本法所稱主管機關:……在
直轄市為直轄市政府……。」第 71 條第 1 項第 1 款、第 2 項規定:「直
轄市、縣(市)主管機關對轄區內之身心障礙者,應依需求評估結果,提供下列
經費補助,並不得有設籍時間之限制:一、生活補助費。」「前項經費申請資格
、條件、程序、補助金額及其他相關事項之辦法,除本法及其他法規另有規定外
,由中央主管機關及中央目的事業主管機關分別定之。」
身心障礙者生活補助費發給辦法第 1 條規定:「本辦法依身心障礙者權益保障
法(以下簡稱本法)第七十一條第二項規定訂定之。」第 2 條第 1 項第 1
款規定:「依法領有身心障礙者手冊或身心障礙證明,並具下列資格者,得請領
身心障礙者生活補助費(以下簡稱生活補助費):一、實際居住於戶籍所在地之
直轄市、縣(市)。」
臺北市政府 101 年 8 月 6 日府社障字第 10140549500 號公告:「主旨:公
告本府主管『身心障礙者權益保障法』第 71 條部分業務委任事項。……公告事
項:為應身心障礙者權益保障法於 96 年 7 月 11 日修訂實施,身心障礙者權
益保障法第 71 條第 1 項第 1 款、第 2 款、第 5 款、第 6 款及第 7
款委任本府社會局,以該機關名義行之。」
105 年 2 月 16 日府社助字第 10530063100 號公告:「主旨:公告身心障礙
者權益保障法第 71 條第 1 項第 1 款、身心障礙者生活補助費發給辦法第 5
條及第 6 條等法規所定本府權限部分業務,自中華民國 105 年 2 月 16 日
起委任本市各區公所及本府社會局辦理。……公告事項:……二、委任事項如下
:(一)身心障礙者生活補助費申請案件之受理,委任本市各區公所辦理。(身
心障礙者權益保障法第 71 條第 1 項第 1 款、身心障礙者生活補助費發給辦
法第 5 條)(二)身心障礙者生活補助費申請案件之初審及同意核定,委任本
市各區公所辦理。(身心障礙者權益保障法第 71 條第 1 款第 1 項、身心障
礙者生活補助費發給辦法第 6 條)(三)身心障礙者生活補助費申請案件之複
審及核定,委任本府社會局辦理。(身心障礙者權益保障法第 71 條第 1 款第
1 項、身心障礙者生活補助費發給辦法第 6 條)(四)本府前以 101 年 8
月 6 日府社障字第 10140549500 號公告本府主管身心障礙者權益保障法第 71
條第 1 項第 1 款委任本府社會局辦理,原僅就該款涉及身心障礙者生活補助
費受理及審核業務之權限委任事宜,以本公告補充之。」
二、本件訴願理由略以:原處分機關不該撤銷訴願人身心障礙者生活補助,請撤銷原
處分。
三、查訴願人現設籍於本市南港區,經原處分機關派員於 113 年 4 月 29 日進行
實地訪視未果,經電話訪談訴願人後得知訴願人當下未在本市,四處流浪。有訪
視時間為 113 年 4 月 29 日臺北市社會扶助訪視調查表影本附卷可稽;是原
處分機關審認訴願人未實際居住本市,爰否准所請,自屬有據。
四、至訴願人主張原處分機關不應撤銷其身心障礙者生活補助云云。按依法領有身心
障礙手冊或身心障礙證明,並具實際居住於戶籍所在地之直轄市、縣(市)等要
件者,得請領身心障礙者生活補助費。為身心障礙者生活補助費發給辦法第 2
條第 1 項第 1 款所明定。查本件訴願人於 113 年 4 月 26 日填具臺北市
社會扶助申請表,申請項目勾選身心障礙者生活補助,經原處分機關派員訪視及
電話訪談結果,審認訴願人雖設籍本市南港區,惟訴願人自陳四處流浪,其未實
際居住本市,與身心障礙者生活補助費發給辦法第 2 條第 1 項第 1 款規定
不符,爰否准所請,並無違誤。訴願主張,委難採據。從而,原處分機關所為原
處分,揆諸前揭規定,並無不合,應予維持。
五、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第 79 條第 1 項,決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱
委員 張 慕 貞
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 盛 子 龍
委員 范 秀 羽
委員 郭 介 恒
中 華 民 國 113 年 8 月 23 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2 個月內,向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。(臺北高等行政法院地址:臺北市士林區福國路 101 號)
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