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臺北市政府 113.11.26 府訴一字第 1136085431 號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府社會局
訴願人因身心障礙者輔具費用補助事件，不服原處分機關民國 113 年 8 月 23 日
北市社障字第 11331405672 號函，提起訴願，本府決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
一、訴願人為設籍本市之身心障礙者，以民國（下同）113 年 5 月 27 日申請書向
原處分機關申請本市身心障礙者輔助器具費用補助（下稱系爭補助），經原處分
機關審認其符合身心障礙者輔具費用補助辦法（下稱補助辦法）相關規定，乃以
113 年 6 月 18 日北市社障字第 1133000462 號函（下稱 113 年 6 月 18
日函）核定訴願人申請補助項目項次：083 、084，輔具項目：助聽器-中階型、
助聽器-進階型，最高補助金額：中階型之單側最高補助金額新臺幣（下同）5,0
00 元、雙側最高補助金額 1 萬元，另進階型之單側／雙側最高補助金額 1
萬元，同函通知訴願人若向非特約廠商購買該次核定之輔具，於該函送達後 6
個月內檢附購買或付費憑證正本、供應商出具之輔具保固書影本等資料向原處分
機關申請撥付補助款，另購買或付費憑證應載明購買品名（須與該函核准之輔具
名稱完全一致）等。
二、嗣訴願人於 113 年 8 月 7 日以臺北市身心障礙者生活輔助器具費用補助核
銷請款書（下稱核銷請款書）檢附發票、助聽器保固書、領據等相關資料，向原
處分機關申請撥付系爭補助之補助款，經原處分機關審認訴願人購置之助聽器係
補助項目項次：082，輔具項目：助聽器-簡易型，與原處分機關 113 年 6 月
18 日函核定之輔具項目不同，屬未經原處分機關依補助辦法第 13 條規定核定
前即先行購買輔具之情形，乃依補助辦法第 16 條規定，以 113 年 8 月 23
日北市社障字第 11331405672 號函（下稱原處分）否准所請。訴願人不服，於
113 年 9 月 6 日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理 由
一、按身心障礙者權益保障法第 2 條第 1 項規定：「本法所稱主管機關：在中央
為衛生福利部；在直轄市為直轄市政府……。」第 71 條第 1 項第 5 款及第
2 項規定：「直轄市、縣（市）主管機關對轄區內之身心障礙者，應依需求評
估結果，提供下列經費補助，並不得有設籍時間之限制：……五、輔具費用補助
。」「前項經費申請資格、條件、程序、補助金額及其他相關事項之辦法，除本
法及其他法規另有規定外，由中央主管機關及中央目的事業主管機關分別定之。
」
身心障礙者輔具費用補助辦法第 1 條規定：「本辦法依身心障礙者權益保障法
（以下簡稱本法）第七十一條第二項規定訂定之。身心障礙者輔具費用補助，除
本法及其他法規另有規定外，依本辦法之規定辦理。」第 2 條第 1 項、第 2
項第 2 款規定：「本辦法所稱輔具，指協助身心障礙者改善或維護身體功能、
參與活動，或便利其照顧者照顧之裝置、設備、儀器、軟體及其他相關產品。」
「前項輔具之補助類別如下：……二、溝通及資訊輔具。」第 4 條規定：「輔
具補助項目、最高補助金額、最低使用年限、補助對象、評估人員、方式、輔具
規格或功能規範及其他相關事項，規定如附表。」
第 6 條規定：「本辦法之補助對象，為依本法領有身心障礙證明，最近一年居
住國內超過一百八十三日，且符合附表規定者。」第 9 條第 1 項規定：「申
請輔具費用補助，應填具申請表，並檢附下列文件、資料，向戶籍所在地直轄市
、縣（市）主管機關提出：一、國民身分證正本，驗畢後發還。二、附表所定各
補助項目三個月內有效之診斷證明書或輔具評估報告書。三、其他必要證明文件
、資料。」第 10 條第 1 項規定：「直轄市、縣（市）主管機關受理申請後，
除輔具項目不需評估或僅由醫師開立診斷證明書者外，應依附表規定辦理評估。
」第 12 條規定：「直轄市、縣（市）主管機關應於收受評估報告書後十日內完
成核定。但其輔具不需評估者，應於申請人備齊申請文件、資料之日起十日內，
完成核定。」第 13 條規定：「前條核定結果，應以書面通知申請人，並載明補
助項目、金額及補助方式為現金給付或實物給付。不予補助者，並應載明理由。
」第 14 條規定：「經核定給付者，申請人應於核定補助通知送達後六個月內，
完成下列事項：一、核定為現金給付者，申請人應檢附購買或付費憑證及附表所
定應備文件、資料，向直轄市、縣（市）主管機關申請撥付補助款。所送文件、
資料未齊備者，直轄市、縣（市）主管機關應通知限期補正。二、核定為實物給
付者，申請人應依核定內容向直轄市、縣（市）主管機關特約之輔具供應單位，
領取輔具。申請人至直轄市、縣（市）主管機關特約之輔具供應單位購買輔具者
，前項第一款之補助款，得委由該輔具供應單位提出申請。」第 16 條規定：「
申請人未經直轄市、縣（市）主管機關依第十三條規定核定前，即先行購買輔具
者，不予補助。」
附表 身心障礙者輔具費用補助基準表（節錄）分類序次
二
輔具分類
（二）溝通及資訊輔具-聽覺相關輔具
【含傳真機、行動手機、助聽器、電話擴音器】
項次
79至86
輔具分類
溝通及資訊輔具-聽覺相關輔具
項次
82
83
84
補助項目
助聽器-簡易型
助聽器-中階型
助聽器-進階型
最高補助金額(新臺幣元)
2,000
10,000
20,000
最低使用年限
4
輔具評估人員
丙類
補助相關規定
……
二、評估規定：應符合下列條件之一：
（一）經聽力師出具輔具評估報告書……。
臺北市政府 101 年 8 月 6 日府社障字第 10140549500 號公告：「主旨：公
告本府主管『身心障礙者權益保障法』第 71 條部分業務委任事項。……公告事
項：為應身心障礙者權益保障法於 96 年 7 月 11 日修訂實施，身心障礙者權
益保障法第 71 條第 1 項第 1 款、第 2 款、第 5 款、第 6 款及第 7
款委任本府社會局，以該機關名義行之。」
二、本件訴願理由略以：原處分機關所列助聽器產品規格，每隻都需 5 、6 萬元以
上，訴願人若買得起，就無需申請補助。訴願人花費 6,000 元購買的助聽器係
日本製造xxxxxx耳掛型助聽器，使用後改善重聽效果頗佳；訴願人於 113 年 8
月 6 日購買助聽器，並非先購買再申請補助，請撤銷原處分。
三、查訴願人於 113 年 8 月 7 日以核銷請款書檢附相關資料，向原處分機關申
請撥付系爭補助之補助款，經原處分機關審認訴願人所購買之助聽器與原處分機
關 113 年 6 月 18 日函核定之輔具項目不同，爰否准所請；有原處分機關 11
3 年 6 月 18 日函及所附補助核定通知書、訴願人核銷請款書、領據、發票、
助聽器保固書等影本附卷可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張原處分機關所列助聽器價格高昂，其無法負擔，故花費 6,000 元
另購買其他助聽器，並非先購買再申請補助云云。按身心障礙者輔具費用之補助
項目、最高補助金額、評估人員、輔具規格等事項，規定如補助辦法第 4 條附
表；申請輔具費用補助者，應填具申請表，並檢附輔具評估報告書等文件、資料
，向戶籍所在地直轄市、縣（市）主管機關提出；直轄市、縣（市）主管機關受
理申請後，除輔具項目不需評估或僅由醫師開立診斷證明書者外，應依附表規定
辦理評估；直轄市、縣（市）主管機關之核定結果，應以書面通知申請人，並載
明補助項目、金額及補助方式為現金給付或實物給付；經核定為現金給付者，申
請人應於核定補助通知送達後 6 個月內，檢附購買或付費憑證及附表所定應備
文件、資料，向直轄市、縣（市）主管機關申請撥付補助款；申請人未經直轄市
、縣（市）主管機關核定前，即先行購買輔具者，不予補助；為補助辦法第 4
條及附表、第 9 條第 1 項、第 10 條、第 13 條、第 14 條第 1 項第 1
款及第 16 條所明定。查本件訴願人向原處分機關申請系爭補助，依卷附 113
年 5 月 27 日申請書之申請輔具項目欄位記載：「1. 項次助聽器 83、84……
」，經原處分機關以 113 年 6 月 18 日函檢附補助核定通知書，核定訴願人
補助項目項次「083」、「084 」，輔具項目分別為「助聽器-中階型」、「助聽
器- 進階型」及最高補助金額等。嗣訴願人於 113 年 8 月 7 日以核銷請款
書檢附發票、領據、助聽器保固書等資料，向原處分機關申請撥付系爭補助之補
助款，經查，依卷附資料所示，訴願人之領據填載「1.項次 82 項目助聽器簡易
型」、發票之品名欄填載「……耳掛型助聽器簡易型」、助聽器保固書之備註欄
記載「簡易型」；是原處分機關審認訴願人所購買之助聽器為補助辦法第 4 條
附表之補助項目項次「082」，輔具項目為「助聽器-簡易型」，與原處分機關
113 年 6 月 18 日函核定之輔具項目不同，屬未經原處分機關依補助辦法第 13
條規定核定前即先行購買輔具之情形，爰依同辦法第 16 條規定否准所請，並無
違誤。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為原處分，揆諸前揭規定，並
無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱
委員 張 慕 貞
委員 陳 愛 娥
委員 盛 子 龍
委員 邱 駿 彥
委員 李 瑞 敏
委員 陳 衍 任
委員 陳 佩 慶
委員 邱 子 庭
中 華 民 國 113 年 11 月 26 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）