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  • 臺北市政府 114.02.06 府訴一字第 1136087760 號訴願決定書   訴  願  人 ○○○
      原 處 分 機 關 臺北市政府社會局
    訴願人因申請低收入戶等事件,不服原處分機關民國 113 年 10 月 7 日北市社助
    字第 1133134292 號函,提起訴願,本府決定如下:
      主  文
    訴願不受理。
      理  由
    一、按訴願法第 1 條第 1 項本文規定:「人民對於中央或地方機關之行政處分,
      認為違法或不當,致損害其權利或利益者,得依本法提起訴願。」第 14 條第 1
      項、第 3 項規定:「訴願之提起,應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十
      日內為之。」「訴願之提起,以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
      期為準。」第 77 條第 2 款前段規定:「訴願事件有左列各款情形之一者,應
      為不受理之決定:……二、提起訴願逾法定期間……者。」第 80 條第 1 項本
      文規定:「提起訴願因逾法定期間而為不受理決定時,原行政處分顯屬違法或不
      當者,原行政處分機關或其上級機關得依職權撤銷或變更之。」
      行政程序法第 68 條第 1 項規定:「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達
      。」第 72 條第 1 項本文規定:「送達,於應受送達人之住居所、事務所或營
      業所為之。」第 73 條第 1 項規定:「於應送達處所不獲會晤應受送達人時,
      得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。
      」
    二、訴願人因申請低收入戶等事件,不服原處分機關民國(下同)113 年 10 月 7
      日北市社助字第 1133134292 號函(下稱原處分),於 113 年 11 月 25 日經
      由原處分機關向本府提起訴願,並據原處分機關檢卷答辯。查本件原處分經原處
      分機關依行政程序法第 68 條第 1 項、第 72 條第 1 項本文等規定,以郵務
      送達方式按訴願人向原處分機關提出申復時所填寫之 113 年 9 月 12 日市民
      陳述意見紀錄表所載通訊地址(本市萬華區○○路○○巷○○號○○樓)寄送,
      於 113 年 10 月 9 日送達,有蓋有大廈管理委員會收發章及管理員私章之中
      華郵政掛號郵件收件回執影本在卷可憑,是原處分已生合法送達效力。復查原處
      分說明十二已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關,依訴願法第 14 條第 1
      項規定,訴願人若不服原處分,應自原處分送達之次日(113 年 10 月 10 日)
      起 30 日內提起訴願;又訴願人地址在臺北市,無在途期間扣除問題;是訴願人
      提起本件訴願之期間末日為 113 年 11 月 8 日(星期五)。惟訴願人遲至
      113 年 11 月 25 日始經由原處分機關向本府提起訴願,有蓋有原處分機關收文
      日期章戳之訴願書在卷可憑。是訴願人提起本件訴願已逾 30 日之法定不變期間
      ,揆諸前揭規定,自非法之所許。
    三、查訴願人設籍本市萬華區,於 113 年 7 月 3 日填具臺北市社會扶助申請表
      ,勾選申請低收入戶(不符者,逕審核中低收入戶),並勾選申請輔導者為訴願
      人 1 人,經萬華區公所初審後函送原處分機關複核,原處分機關審認訴願人全
      戶應列計人口共 3 人(含訴願人及其長子、次子),依最近 1 年度(111 年
      度)之財稅資料等審核結果,全戶平均每人每月收入超過本市 113 年度低收入
      戶審查標準、全戶平均每人動產超過本市 113 年度低收入戶及中低收入戶審查
      標準,乃以 113 年 8 月 28 日北市社助字第 1133136993 號函通知訴願人否
      准所請。訴願人不服,嗣以 113 年 9 月 12 日市民陳述意見紀錄表向原處分
      機關提出申復,經原處分機關重新審查後,依社會救助法第 5 條第 1 項規定
      ,審認訴願人全戶應列計人口共 3 人(含訴願人及其長子、次子);另依最近
      1  年度(111 年度)之財稅資料等審核結果,訴願人收入部分計有月領之老年
      年金新臺幣(下同)364 元及 3 筆所得,年收入共計 8 萬 4,144 元,平均
      月收入為 7,012 元;訴願人長子○○○及次子○○○等 2 人,依社會救助法
      第 5 條之 1 第 1 項第 1 款第 2 目及第 5 條之 3 第 1 項規定,渠
      等有工作能力然查無國內就業資料,按基本工資 2  萬 7,470 元核算 2 人之
      月收入。是原處分機關審認訴願人家庭總收入平均每人每月為 2 萬 650 元〔
      (7,012 元+2 萬 7,470 元+2 萬 7,470 元÷3 人= 2 萬 650 元〕,全戶
      平均每人每月收入超過本市 113 年度低收入戶審查標準 1 萬 9,649 元,惟
      符合本市 113 年度中低收入戶審查標準 2 萬 8,071 元,乃以原處分通知訴
      願人,准自 113 年 9 月至 113 年 12 月止核列訴願人全戶 1 人(即訴願
      人)為中低收入戶,並按月核發生活扶助費計 8,329 元(內含訴願人中低收入
      戶老人生活津貼 8,329 元),核無訴願法第 80 條第 1 項本文規定之適用,
      併予敘明。
    四、綜上論結,本件訴願為不合法,本府不予受理,依訴願法第 77 條第 2 款前段
      ,決定如主文。

                        訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱

                                 委員 張 慕 貞
                                 委員 陳 愛 娥
                                 委員 盛 子 龍
                                 委員 邱 駿 彥
                                 委員 李 瑞 敏
                                 委員 王 士 帆
                                 委員 陳 衍 任
                                 委員 周 宇 修
                                 委員 邱 子 庭

    中   華   民   國   114   年   2    月   6     日

    本案依分層負責規定授權人員決行

    如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2 個月內,向臺北高等行政法院提
    起行政訴訟。(臺北高等行政法院地址:臺北市士林區福國路 101 號)
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