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臺北市政府 114.05.09 府訴一字第1146081456 號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府社會局
訴願人因老人全民健康保險保險費自付額補助事件,不服原處分機關民國 114 年 2
月 17 日北市社老字第 1140105500841 號老人健保自付額補助核定書,提起訴願,
本府決定如下:
主 文
訴願駁回。
事 實
訴願人設籍本市大安區,原為本市老人全民健康保險保險費自付額(下稱健保自付額
)補助對象,嗣經原處分機關查核發現其經稅捐稽徵機關核定之最近 1 年〔民國(
下同)112 年度〕綜合所得稅稅率已達 20% ,不符臺北市老人全民健康保險保險費
自付額補助辦法(下稱補助辦法)第 3 條第 2 款第 2 目補助對象之規定,乃依
同辦法第 9 條第 2 款規定,以 114 年 2 月 17 日北市社老字第 11401055008
41 號老人健保自付額補助核定書(下稱原處分),通知訴願人不符合健保自付額補
助資格,自 114 年 1 月起停止健保自付額補助。訴願人不服,於 114 年 2 月
27 日經由原處分機關向本府提起訴願,並據原處分機關檢卷答辯。
理 由
一、查本件訴願書雖未載明不服之行政處分書文號,惟載明:「……我……繳了很多
稅卻被停止老人健保補助……」並檢附原處分影本,揆其真意,應係不服原處分
,合先敘明。
二、按臺北市老人全民健康保險保險費自付額補助辦法第 1 條規定:「臺北市政府
(以下簡稱本府)為辦理補助臺北市(以下簡稱本市)經濟弱勢老人參加全民健
康保險之保險費自付額(以下簡稱健保自付額),以確保其獲得醫療照顧權益,
特訂定本辦法。」第 2 條規定:「本辦法之主管機關為臺北市政府社會局(以
下簡稱社會局)。」第 3 條第 2 款規定:「本辦法之補助對象(以下簡稱受
補助人)如下:……二、其他符合下列各目規定之老人:(一)年滿六十五歲之
老人……且設籍並實際居住本市滿一年者。(二)經稅捐稽徵機關核定之最近一
年綜合所得總額合計未達申報標準或綜合所得稅稅率未達百分之二十者。申報老
人為受扶養人之納稅義務人有上開情事者,亦同。……。」第 5 條第 1 項規
定:「為查核受補助人補助資格,社會局於必要範圍內,得向有關機關查調戶籍
、財稅及入出境等相關資料。」第 9 條第 2 款規定:「受補助人有下列情形
之一者,自事實發生之次月起停止補助,並追回溢領之補助金額;受補助人、家
屬或關係人應主動向社會局申報,如有溢領,應繳回溢領之補助金額:……二、
因資格異動致不符合第三條規定補助資格。」
三、本件訴願理由略以:訴願人離婚至今沒有扶養 20 多年沒工作之配偶,所以所得
稅增加。訴願人女兒罹癌,治療後疲倦無法勝任每一個工作,訴願人要扶養她。
這 2 年把積蓄換美金定存,因美元利率高,所以去年繳 10 餘萬所得稅,當時
報稅有申請可否減免?國稅局說不行,訴願人也被扣二代健保。訴願人繳了很多
稅,卻被停止老人健保補助。對於訴願人這樣的家庭,原處分機關可以了解困處
而幫訴願人減所得稅和停止健保補助之處罰呢?
四、查訴願人原為健保自付額補助對象,嗣經原處分機關查核發現訴願人經稅捐稽徵
機關核定之最近 1 年(112 年度)綜合所得稅稅率已達 20% ,不符補助辦法
第 3 條第 2 款第 2 目規定;有訴願人之戶籍資料、臺北市老人健保自付額
審查結果表、財稅原始資料等影本附卷可稽,原處分自屬有據。
五、至訴願人主張其離婚至今未扶養前配偶致所得稅增加,其需扶養罹病之女兒,已
繳納 10 餘萬元綜合所得稅,也被扣二代健保,卻被處罰停止其健保自付額補助
云云。按本府為補助本市經濟弱勢老人參加全民健康保險之保險費自付額,以確
保其獲得醫療照顧權益,特訂定補助辦法;為顧及社會福利資源之公平分配,補
助辦法第 3 條第 2 款規定,補助對象須年滿一定年齡、設籍並實際居住本市
滿 1 年及補助對象個人或申報補助對象為受扶養人之納稅義務人經稅捐稽徵機
關核定最近 1 年綜合所得稅稅率未達 20%等。查本件依卷附訴願人財稅原始
資料影本所示,訴願人經稅捐稽徵機關核定最近 1 年(112 年度)綜合所得稅
稅率為 20 %。是原處分機關審認訴願人不符補助辦法第 3 條第 2 款第 2
目所定健保自付額補助資格,並無違誤。訴願主張,不足採據。從而,原處分機
關所為原處分,揆諸前揭規定,並無不合,應予維持。
六、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第 79 條第 1 項,決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱
委員 張 慕 貞
委員 陳 愛 娥
委員 邱 駿 彥
委員 李 瑞 敏
委員 王 士 帆
委員 陳 衍 任
委員 周 宇 修
委員 陳 佩 慶
委員 邱 子 庭
中 華 民 國 114 年 5 月 9 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2 個月內,向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。(臺北高等行政法院地址:臺北市士林區福國路 101 號)
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