訴願決定書

臺北市政府88.02.11. 府訴字第八八０一二八一七０一號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府社會局
右訴願人因墳墓遷葬事件，不服原處分機關八十七年十月八日北市社七字第八七二五五
三一一００號公告及八十七年十月十二日通知，提起訴願，本府依法決定如左：
主文
訴願駁回。
事實
為闢建北二高臺北聯絡線信義支線，本府工務局新建工程處以八十七年九月三十日北市
工新配字第八七六一九二四二００號函請原處分機關辦理公告遷葬○○公墓部分墓區之墳墓
，原處分機關乃以八十七年十月八日北市社七字第八七二五五三一一００號公告略以：「主
旨：為興建北二高臺北聯絡線信義支線，公告遷葬本市文山區○○段○○小段○○－○○地
號等十五筆土地內有（無）主墳墓四三五座。……公告事項：一、……二、遷葬原因：妨礙
公共利益。……四、公告遷葬期間內，墳墓所有人、關係人、管理人請攜帶身分證……相關
證明文件等，向本府工務局新建工程處（以下稱新工處）配合科申請認領及請領遷葬補償費
；……逾期未遷者視為無主墳墓，無主墳墓由新工處代為遷葬安置於本市○○靈骨樓，不得
異議……」，並以八十七年十月十二日通知告知訴願人。訴願人不服，於八十七年十一月四
日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、查墳墓設置管理條例第一條規定：「墳墓之設置及管理，依本條例規定；本條例未規定
者，適用其他法律規定。」第二條第一項規定：「本條例所稱墳墓，包括公墓及私人墳
墓。」第二十四條規定：「經當地主管機關查明墳墓地點足以妨礙軍事設施、公共衛生
、更新規劃、都市發展或其他公共利益者，應予遷葬。但經政府指定之名勝古墓，不在
此限。」第二十五條第二項規定：「營葬者或墓主如逾期未遷，當地主管機關應依行政
執行法規定代遷葬於公墓內，設有火葬場者，得火葬之。」
同條例施行細則第二十三條規定：「墳墓依本條例第二十四條規定，應予遷葬者，應發
給遷葬補償費，其補償費標準由省（市）主管機關定之。」
二、本件訴願理由略以：訴願人之祖墳係訴願人心中之特等古蹟，但為了公共建設，願意配
合遷葬，惟請以「重大公共工程徵收補償條例」及「古蹟保護法」等適當法條，另覓適
當地點照原形重建。
三、卷查系爭墳墓應予遷葬，為訴辯雙方所不爭執之事實。茲訴辯雙方爭執者，為原處分機
關就系爭墳墓之遷葬安置方式是否合法適當之問題，合先指明。
四、按公墓及私人墳墓之設置及管理，適用墳墓設置管理條例之規定，該條例未規定者，始
適用其他法律規定；又墳墓地點足以妨礙公共利益而非經政府指定之名勝古墓者，應予
遷葬，為同條例第一條、第二條第一項及第二十四條所明定。本件系爭墳墓就訴願人之
個人感情而言，固較公共工程或古蹟為重要。惟市政建設推動，係就整體客觀事實為考
量。系爭墳墓既非本市列管之古蹟，則原處分機關依前開條例，請訴願人應自行遷葬，
否則代遷至本市○○靈骨樓，自無違誤。況本市土地資源極為有限，水土保持及自然景
觀亦有待加強維護，實無從另覓地點予以重建。從而，原處分機關所為之處分，並無不
合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第十九條前段之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
委員黃茂榮
委員楊松齡
委員薛明玲
委員王惠光
委員陳敏
委員曾巨威
委員黃旭田
委員劉興源
中華民國八十八年二月十一日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如認原處分違法或不當而對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起三十日內，向內
政部提起再訴願，並抄副本送本府。
（內政部地址：臺北市徐州路五號）

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