訴願決定書

臺北市政府90.12.28. 府訴字第九０一八九一七０００號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府社會局
右訴願人因停發身心障礙者津貼事件，不服原處分機關九十年七月十二日北市社三字第
九０二五三０二六０二號書函所為之處分，提起訴願，本府依法決定如左：
主文
訴願駁回。
事實
一、緣訴願人係身心障礙者（類別：肢障等級：輕度），經本市萬華區公所核定自八十八
年十月起按月發給身心障礙者津貼新臺幣（以下同）一千元。嗣原處分機關依臺北市身
心障礙者津貼申請須知第六點規定，抽查領有本市身心障礙者津貼者是否實際居住本市
。而查訴願人身心障礙者津貼維護資料記載，訴願人戶籍及聯絡地址為「臺北市○○路
○○巷○○號○○樓」，經原處分機關派員於九十年六月二十二日十七時二十分，至訴
願人戶籍地訪視，未遇訴願人，據其未具姓名的堂弟表示，訴願人不住在戶籍地，問訴
願人之聯絡電話則答稱不清楚，稽查人員乃留下訪視未遇單，並依訪視實況作成臺北市
身心障礙者津貼複查工作訪視報告表存證。
二、案經原處分機關審認訴願人未實際居住本市，不符身心障礙者津貼申請規定，遂以九十
年七月十二日北市社三字第九０二五三００二六０二號書函通知訴願人自九十年七月起
停發其身心障礙者津貼。上開處分書據原處分機關重新審查表載明係於九十年七月二十
六日送達，訴願人不服，於九十年八月九日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯
到府。
理由
一、按臺北市身心障礙者津貼申請須知第一點規定：「申請資格：凡符合下列各款規定者，
得申請本津貼：設籍並實際居住本市滿一年。持有本市核（換）發或註記之身心障礙
手冊。（需八十四年十一月以後核換發）。未經政府安置或補助托育養護費者。未
接受公費住宿學校優待者。未領有政府發給之其他生活補助或津貼者。但領有低收入
戶生活補助不在此限；中低收入老人生活津貼及領有榮民院外就養金者，其所領津貼（
補助）若低於本津貼，得申請差額。」第五點規定：「身心障礙者有下列情形之一者，
其本人或家屬應主動向區公所申報，並自發生之次月起停止發給本津貼；如有溢領者，
應即繳回...... 戶籍遷出本市或未實際居住本市者。......」第六點規定：「主管機
關得隨時抽查身心障礙者有關資料，其以詐欺或其他不正當行為領取本津貼或為虛偽之
證明、報告、陳述者，主管機關得停發或追回。......」
二、本件訴願理由略謂：
（一）訴願人自幼戶籍即在臺北市○○路○○巷○○號○○樓，年幼時因訴願人父母均在果
菜市場工作，深夜即需出門，所以從小就和祖父母住在一起。
（二）因訴願人祖父年邁孤寂，且腿部嚴重摔傷，為方便照顧祖父，才再把戶籍遷回。訴願
人自八十八年十月起領取原處分機關補助津貼，實非訴願人預知原處分機關有此福利
，才將戶籍遷回。
（三）原處分機關派人查訪時，上述地址目前由訴願人四叔及其家眷同住，四叔之兒女尚小
，故不認識訴願人。
（四）近來，訴願人之父不幸罹患胃癌，在○○醫院開刀後，回三重休養。照顧父親重擔由
訴願人一肩承擔，訴願人實兼照顧祖父母及父親之責。訴願人四叔住進上址後，訴願
人祖父即遷往松山三叔家住。
（五）訴願人自幼在臺北市成長，目前亦在臺北市上班，是一個道道地地的臺北市人，兩邊
照顧，實非得已，請體恤上情，恢復訴願人身心障礙者津貼。
三、卷查本件訴願人未實際居住本市之事實，有臺北市身心障礙者津貼複查工作訪視報告表
影本附卷可稽，原處分機關據以停發訴願人系爭津貼，自屬有據。
四、次查本案原處分機關為免九十年六月二十二日所為之訪視未臻周延，訪視人員於九十年
八月二十二日十九時四十五分，再次前往訴願人設籍地訪視，仍未遇訴願人，按鈴無人
回應，且鄰居表示不認識訴願人；訪視人員又再於九十年八月二十三日二十時五十分，
第三次前往訴願人設籍地訪視，仍未遇訴願人；亦有臺北市身心障礙者津貼複查工作訪
視報告表影本二份附卷可稽。嗣原處分機關稽查人員於九十年九月三日十一時許，以電
話向訴願人服務單位中央電影事業股份有限公司查證，據該公司未表明姓名之人事室職
員表示，訴願人資料所留之聯絡地址為三重市○○路○段○○巷○○號，電話號碼為 x
xxxx；又據該職員告知，訴願人是萬華、三重兩地跑；此亦有臺北市身心障礙者津貼複
查工作通話紀錄表乙份附卷可稽。依前揭法規規定，身心障礙者必須實際居住本市始可
領取津貼，而由上開訪視報告、電話訪查等查證，及訴願人自承其父在三重市休養而由
其照顧之事實以觀，堪認訴願人並未實際居住本市，是其顯未符合繼續領取津貼之要件
。訴願理由，不足採據。從而本件原處分機關以九十年七月十二日北市社三字第九０二
五三０二六０二號書函通知訴願人，自九十年七月起停發訴願人身心障礙者津貼，並無
不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
委員黃茂榮
委員薛明玲
委員楊松齡
委員王惠光
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員黃旭田
中華民國九十年十二月二十八日市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）

社會 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

社會另存PDF 友善列印