訴願決定書

臺北市政府 91.04.22. 府訴字第０九一０五八三六九００號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府社會局
右訴願人因違反兒童福利法事件，不服原處分機關九十年九月二十四日北市社五字第九
０二六八０五六００號函之處分，提起訴願，本府依法決定如左：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人未經核准擅於本市大安區○○○路○○段○○之○○號○○樓設立「○○學苑
」，原處分機關於九十年九月三日十六時二十分派員至該址查訪，查得訴願人於八十九年開
始招收十二歲以下國小兒童，現場收托學童二十三人，每人每月收費新臺幣 (以下同 ) 五
、０００元，現場工作人員三名。原處分機關認定上開○○學苑屬未經主管機關核准設立
之兒童福利機構，違反兒童福利法規定，又該址非位於地面層○○樓至○○樓，違反臺北市
兒童福利機構設置標準與設立自治條例之規定；乃以九十年九月二十四日北市社五字第九０
二六八０五六００號函知訴願人略以：「主旨：臺端......違反兒童福利法第二十五條第一
項規定，依據同法第五十條第一項規定處臺端新臺幣參萬元罰鍰，又......應立即停止收托
兒童，並另擇合適址依規定限期六個月內辦理立案完成後始得收托兒童，以免連續受罰，..
....」。訴願人不服，於九十年十月二十三日向本府提起訴願，九十年十一月二十二日補正
訴願程序，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按兒童福利法第二條第一項規定：「本法所稱兒童，指未滿十二歲之人。」第二十五條
第一項規定：「私人或團體辦理兒童福利機構，應向主管機關申請立案 ...... 」第五
十條第一項規定：「兒童福利機構違反第二十五條第一項 ...... 之規定者，處新臺
幣三萬元以上三十萬元以下罰鍰；其經限期辦理立案或財團法人登記...... 逾期仍不
辦理或停止者，得連續處罰之，並公告其名稱，且得令其停辦。」臺北市兒童福利機
構設置標準與設立自治條例第十八條規定：「托兒機構其樓層依下列規定......：二、
兒童托育中心：以地面層○○樓至○○樓層為限。」
二、本件訴願理由略以：「○○學苑」已於九十年九月二十三日停辦，所收兒童已全權交由
家長自行帶回處理，請准免繳罰款。
三、卷查訴願人未申請立案，擅於本市大安區○○○路○○段○○之○○號○○樓經營「○
○學苑」，收托國小兒童之違規事實，有臺北市政府稽查未立案托育機構紀錄表影本附
卷可稽，且為訴願人所不否認，是本件違規事證明確，足堪認定。雖訴願人主張該機構
已停辦，請准免罰。惟訴願人已有違規經營兒童托育中心之事實，依法即應處罰；且該
址位於地面層○○樓，依前揭臺北市兒童福利機構設置標準與設立自治條例規定，不得
經營兒童托育中心。從而，原處分機關依首揭規定所為之法定最低額三萬元之罰鍰及限
期另擇合適址立案之處分，並無不合，應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
委員黃茂榮
委員薛明玲
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員劉興源
委員黃旭田
中華民國九十一年四月二十二日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。

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