訴願決定書

臺北市政府 91.07.17. 府訴字第０九一０五八八三三００號訴願決定書訴願人 ○○○
法定代理人 ○○○
原處分機關臺北市政府社會局
右訴願人因停發身心障礙者津貼事件，不服原處分機關九十一年一月三十一日北巿社三
字第０九一三０七九一七０一號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如左：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人為中度智障者，領有身心障礙手冊，前於九十年一月九日申領本巿身心障礙者津
貼，案經本巿南港區公所審核符合規定，乃准自九十年一月起按月發給身心障礙者津貼新臺
幣三千元。嗣原處分機關依臺北市身心障礙者津貼申請須知第五點規定，函請內政部警政署
入出境管理局提供本巿身心障礙者入出境相關資料，經該局函復查知訴願人於九十年六月三
十日出境後逾六個月未入境，原處分機關遂以九十一年一月三十一日北巿社三字第０九一三
０七九一七０一號函知訴願人略以：「主旨：有關停發臺端身心障礙者津貼乙案，詳如說明
，請查照。說明：一、經與入出境管理局查核臺端......於九十年六月出境已逾六個月
，依身心障礙者津貼實施規定：『身心障礙者有下列情形之一者，其本人或家屬應主動向區
公所申報，並自發生之次月起停止發給本津貼；：（四）出境逾六個月未入境者。』故臺
端之津貼自九十一年一月起停發......」，該處分書於九十一年二月二十二日送達。訴願人
不服，於九十一年三月四日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按臺北市身心障礙者津貼申請須知第一點規定：「申請資格：凡符合下列各款規定者，
得申請本津貼：設籍並實際居住本市滿三年。持有本市核（換）發或註記之身心障
礙手冊。（需八十四年十一月以後核換發）。未經政府安置或補助托育養護費者。
未接受公費住宿學校優待者。未領有政府發給之其他生活補助或津貼者。但領有低收
入戶生活補助不在此限；中低收入老人生活津貼及領有榮民院外就養金者，其所領津貼
（補助）若低於本津貼，得申請差額。」第五點規定：「身心障礙者有下列情形之一者
，其本人或家屬應主動向區公所申報，並自發生之次月起停止發給本津貼；如有溢領者
，應即繳回......出境（臺灣地區）逾六個月未入境者。......」第七點規定：「經
查未實際居住本巿或出境並予停發津貼者，後雖有實際居住之實，需滿三年後始得提出
申請。」
二、本件訴願理由略以：
（一）訴願人出生即患有幽門狹窄及先天性心臟病，出生未滿一個月即接受腹部手術，或許
是因為麻醉的原因，致有生長遲緩的現象。嗣經朋友轉介至日本接受磁波物理治療，
二週後就會自行走路，因此決定至國外接受物理治療。
（二）原處分機關當初設有對身心障礙兒童的醫療津貼，本意應是補助身心障礙兒童的醫療
費用或訓練費用，以減少身心障礙兒童家庭的負擔。因此身心障礙者津貼不應受在國
外治療而出國逾六個月的限制，應以何種方法對兒童最有幫助的方向為考量，然而縱
依規定必須停止發放，也不應一次停止即達三年之久。
三、卷查本件訴願人出境逾六個月未入境之事實，有卷附內政部警政署入出境管理局檢送之
訴願人出境日期資料表影本附卷可稽，訴願人對其出境逾六個月之事實亦不否認，是訴
願人出境逾六個月未入境之事實，堪予認定。至訴願人主張其因罹病乃決定至國外接受
物理治療，且身心障礙者津貼不應受在國外治療而出國逾六個月的限制，及縱使依規定
必須停止發放，也不應一次停止即達三年之久等節。查前開臺北市身心障礙者津貼申請
須知第五點已明定若身心障礙者有出境逾六個月未入境之情形，其本人或家屬應主動向
區公所申報，並自發生之次月起停止發給津貼，本件訴願人出境逾六個月未入境，已符
合停止發給津貼之要件，尚難以出國接受治療為由請求續發身心障礙者津貼。又查，因
未實際居住本巿或出境並予停發津貼者，後雖有實際居住之實，需滿三年後始得提出申
請，前開申請須知第七點亦有明文規定，是訴願人主張不應一次停止即達三年之久等詞
，亦不足採。從而，原處分機關以前開九十一年一月三十一日北巿社三字第０九一三０
七九一七０一號函知訴願人，自九十一年一月起停發訴願人身心障礙者津貼，並無不合
，應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
委員黃茂榮
委員楊松齡
委員王惠光
委員陳敏
委員曾巨威
委員劉興源
委員黃旭田
中　　　華　　　民　　　國　　　九十一　年　　七　月　　十七　日市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）

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