訴願決定書

臺北市政府 91.08.01. 府訴字第０九一０五八九四五００號訴願決定書訴願人 ○○○○
原處分機關臺北市政府社會局
右訴願人因停發身心障礙者津貼事件，不服原處分機關九十一年一月二十一日北市社三
字第０九一三０五二七三００號書函所為處分，提起訴願，本府依法決定如左：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人係極重度多重障者，前經核定自八十八年六月起按月核發身心障礙者津貼新臺
幣（以下同）六千元，嗣原處分機關於九十年十二月二十日派員第一次訪視訴願人戶籍地（
臺北市士林區○○街○○巷○○號），未遇訴願人，根據其女兒表示訴願人除於○○醫學中
心洗腎（每星期一、三、五）外，平日都住在鶯歌老家，與訴願人之夫同住，僅在洗腎時才
會回戶籍地。故原處分機關認訴願人未實際居住於臺北市，遂以訴願人不符身心障礙者津貼
申請須知規定之申領標準，以九十一年一月二十一日北市社三字第０九一三０五二七三００
號書函通知訴願人自九十一年一月起停發身心障礙者津貼。訴願人不服，於九十一年二月八
日向本府提起訴願。三月十一日及七月四日補充訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按臺北市身心障礙者津貼申請須知第一點規定：「申請資格：凡符合下列各款規定者，
得申請本津貼：設籍並實際居住本市滿三年。持有本市核（換）發或註記之身心障
礙手冊。（需八十四年十一月以後核換發）。未經政府安置或補助托育養護費者。
未接受公費住宿學校優待者。未領有政府發給之其他生活補助或津貼者。但領有低收
入戶生活補助不在此限；中低收入老人生活津貼及領有榮民院外就養金者，其所領津貼
（補助）若低於本津貼，得申請差額。」第五點規定：「身心障礙者有下列情形之一者
，其本人或家屬應主動向區公所申報，並自發生之次月起停止發給本津貼；如有溢領者
，應即繳回……戶籍遷出本市或未實際居住本市者。……」第六點規定：「主管機關
得隨時抽查身心障礙者有關資料，其以詐欺或其他不正當行為領取本津貼或為虛偽之證
明、報告、陳述者，主管機關得停發或追回。……」
二、本件訴願及補充理由略謂：
（一）訴願人於民國七十三年即遷入天母至今無遷移戶口且是戶長。因患尿毒症須長期血液
透析治療、高血壓、腦中風等病情，需每星期洗腎三次，每次四至五小時。
（二）原處分機關稱訴願人之女兒於訪查時說明訴願人每星期一、三、五上午七時定期至○
○醫院洗腎，洗腎後往返於戶籍地，並由女兒開車載母親返鶯歌乙節有誤，因女兒在
○○銀行上班，天母至○○路程三十公里，所需的時間約二小時，計程車費七百九十
五元，不可能浪費時間及金錢。
三、卷查本案訴願人未實際居住本市之事實，有原處分機關九十年十二月二十日及九十一年
二月二十日之身心障礙者津貼複查工作訪視報告表、九十一年二月二十一日及二月二十
三日之身心障礙者津貼複查工作通話紀錄表等影本附卷可稽。原處分機關所為停發身心
障礙者津貼之處分，尚非無據。
四、又查本案原處分機關兩次派員訪視皆未遇訴願人，且其女於九十年十二月二十日第一次
訪視時表示：訴願人除於○○醫學中心就醫外，其餘時間都住在鶯歌老家，偶爾才住戶
籍地；訴願人提起訴願後，原處分機關復於九十一年二月二十日第二次訪視訴願人戶籍
地，仍未遇訴願人，而留「訪視未遇單」。雖訴願人之夫嗣於九十一年二月二十一日致
電原處分機關稽查員，稱因帶訴願人外出，故訪視時未遇訴願人，另表示訴願人最近要
觀察是否需開刀，故較難遇到訴願人。惟原處分機關於九十一年二月二十三日電詢訴願
人鶯歌之聯絡電話（ xxxxx），亦由訴願人之夫接聽，稱其係帶訴願人至鶯歌看中醫等
，一會兒就要回士林。故原處分機關多次訪視訴願人戶籍地，未遇訴願人。是訴願人未
實際居住本市之事實，堪予認定。至訴願人主張洗腎後若返回鶯歌需二小時車程且車資
可觀，又其女兒在○○銀行上班，故不可能由其女載其返回鶯歌云云。按訴願人雖稱其
女兒在○○銀行上班，故不可能在洗腎後有時間載送其往返天母至鶯歌間（路程三十公
里，所需的時間約二小時，計程車費約七百九十五元），惟訴願人之女兒既在○○銀行
上班，故原處分機關九十年十二月二十日訪視訴願人戶籍地時，未遇訴願人，而其女兒
表示訴願人除洗腎時間外，均住鶯歌老家。則其女兒豈有連其母居住於何地亦有不知之
理？故訴願人之主張，尚難採憑。從而，本件原處分機關所為停發訴願人身心障礙者津
貼之處分，揆諸前揭規定，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
委員黃茂榮
委員薛明玲
委員楊松齡
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員劉興源
委員黃旭田
中華民國九十一年八月一日市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）

社會 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

社會另存PDF 友善列印