訴願決定書

臺北市政府 109.07.17. 府訴一字第10961012352號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市稅捐稽徵處
訴願人因地價稅事件，不服原處分機關民國109年3月27日北市稽法乙字第1093000327號復查
決定，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
一、訴願人所有本市大安區○○段○○小段○○地號及內湖區○○段○○小段○○地號等 2
筆持分土地（宗地面積各為591平方公尺及1,091平方公尺，權利範圍各為522/10000及5
34/10000，持分面積各為30.85平方公尺及58.26平方公尺，下稱系爭A、B地），經原處
分機關核定系爭A、B地之107年地價稅計新臺幣（下同） 5萬5,968元。訴願人不服，申
請復查，經原處分機關以民國（下同）107年12月28日北市稽法乙字第10730586900號復
查決定：「復查駁回。」訴願人不服該復查決定，於108年 2月14日繳納107年地價稅稅
額半數2萬 7,984元，提起訴願，經本府以108年4月15日府訴一字第10861013292號訴願
決定：「訴願駁回。」因訴願人未提起行政訴訟而告確定。
二、嗣原處分機關查得訴願人有綜合所得稅應退稅款5萬4,000元，乃依稅捐稽徵法第29條規
定，自訴願人綜合所得稅應退稅款抵繳其未繳納之107年地價稅稅額半數 2萬7,984元及
加計利息43元，合計2萬8,027元。訴願人不服該抵繳地價稅之處分，提起訴願，經原處
分機關依財政部賦稅署103年12月5日臺稅稽徵字第10304586430號函釋意旨，以108年11
月12日北市稽法甲字第1083204707號函移請財政部臺北國稅局辦理。嗣財政部臺北國稅
局大安分局（下稱臺北國稅局大安分局）以108年11月19日財北國稅大安綜所字第10818
67480B號函（下稱 108年11月19日函）通知原處分機關所屬大安分處，認系爭未繳納之
107年地價稅未依稅捐稽徵法第38條第3項規定辦理，請退還訴願人抵繳之地價稅，並加
計利息一併退還。原處分機關乃以109年1月14日北市稽大安乙字第1095400448號函通知
訴願人，退還訴願人抵繳稅款計2萬8,027元〔利息另計（按：為156元），合計為2萬8,
183元〕。訴願人不服，申請復查，經原處分機關以109年3月27日北市稽法乙字第10930
00327號復查決定：「復查駁回。」該復查決定書於109年4月1日送達，訴願人不服，於
109年4月30日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、本件訴願書雖載述不服108年地價稅繳款書（補）（管理代號： A2702551065057100008
），惟據原處分機關查告，並無該管理代號之繳款書；經查，訴願人於訴願請求事項欄
載明「原處分及復查決定均撤銷」，並於行政處分書發文日期及文號欄載明：「109/03
/27北市稽法乙字第 1093000327號」。本件既經復查決定駁回在案，揆其真意，訴願人
應係對原處分機關109年3月27日北市稽法乙字第1093000327號復查決定不服，訴願書所
載之地價稅繳款書及管理代號應屬誤繕，合先敘明。
二、按稅捐稽徵法第28條第2項、第3項規定：「納稅義務人因稅捐稽徵機關適用法令錯誤、
計算錯誤或其他可歸責於政府機關之錯誤，致溢繳稅款者，稅捐稽徵機關應自知有錯誤
原因之日起二年內查明退還，其退還之稅款不以五年內溢繳者為限。」「前二項溢繳之
稅款，納稅義務人以現金繳納者，應自其繳納該項稅款之日起，至填發收入退還書或國
庫支票之日止，按溢繳之稅額，依繳納稅款之日郵政儲金一年期定期儲金固定利率，按
日加計利息，一併退還。」第38條第 3項規定：「經依復查、訴願或行政訴訟程序終結
決定或判決，應補繳稅款者，稅捐稽徵機關應於復查決定，或接到訴願決定書，或行政
法院判決書正本後十日內，填發補繳稅款繳納通知書，通知納稅義務人繳納；並自該項
補繳稅款原應繳納期間屆滿之次日起，至填發補繳稅款繳納通知書之日止，按補繳稅額
，依各年度一月一日郵政儲金一年期定期儲金固定利率，按日加計利息，一併徵收。」
三、本件訴願理由略以：原處分機關先於108年 7月19日非法徵收107年度地價稅2萬7,984元
及利息43元，合計 2萬8,027元；後於行政救濟無任何結果時，非法片面以109年2月4日
退回系爭稅款2萬8,183元，再以地價稅繳款書（補）加計利息要求繳納；系爭退回稅款
應適用稅捐稽徵法第38條規定，自非法徵收日（ 108年7月19日）至退還日（109年2月4
日）加計利息；原處分及復查決定均撤銷。
四、查訴願人不服原處分機關核定系爭A、B地之 107年地價稅，經申請復查及提起訴願後，
尚有2萬7,984元及加計利息43元，合計2萬8,027元尚未繳納。原處分機關依稅捐稽徵法
第38條第 3項規定，應填發補繳稅款繳納通知書通知訴願人繳納。惟原處分機關依稅捐
稽徵法第29條規定，逕自訴願人綜合所得稅應退稅款予以抵繳，經臺北國稅局大安分局
以108年11月19日函通知原處分機關所屬大安分處應按稅捐稽徵法第38條第3項規定辦理
，退還訴願人抵繳之地價稅2萬8,027元，並自繳納該稅款之日起，至填發收入退還書或
國庫支票之日止，按已扺繳之退稅額，依各年度1月 1日郵政儲金1年期定期儲金固定利
率，按日加計利息，一併退還。揆其函文意旨，應係按稅捐稽徵法第28條第2項、第3項
規定退還該抵繳之地價稅2萬8,027元及利息。是原處分機關依該函意旨，加計利息退還
該抵繳之地價稅2萬 8,027及加計利息156元，合計2萬8,183元。有系爭A、B地之土地標
示部及土地所有權部查詢資料、 107年地價稅課稅明細表、徵銷明細清單、繳款書查詢
清單及退稅案件進度查詢畫面等影本附卷可稽，原復查決定自屬有據。
五、至訴願人主張原處分機關非法片面退還系爭稅款2萬8,183元，系爭退回稅款應自非法徵
收日（108年 7月19日）至退還日（109年2月4日）加計利息云云。按稅捐稽徵機關適用
法令錯誤、計算錯誤，致溢繳稅款者，稅捐稽徵機關應查明退還；溢繳之稅款，應自其
繳納該項稅款之日起，至填發收入退還書或國庫支票之日止，按溢繳之稅額，依繳納稅
款之日郵政儲金 1年期定期儲金固定利率，按日加計利息，一併退還；稅捐稽徵法第28
條第2項、第 3項定有明文。查系爭未繳納之107年地價稅2萬8,027元，應按稅捐稽徵法
第38條第 3項規定通知訴願人繳納，原處分機關逕自訴願人綜合所得稅應退稅款抵繳，
應加計利息退還該抵繳之地價稅，業經臺北國稅局大安分局以 108年11月19日函通知原
處分機關所屬大安分處辦理在案。是原處分機關依臺北國稅局大安分局 108年11月19日
函意旨辦理退稅，其應退稅額為抵繳之稅款2萬8,027元，及自抵繳之日（108年7月19日
）起，至填發退稅支票之日（ 109年1月31日）止，依繳納稅款之日（108年）郵政儲金
1年期定期儲金固定利率1.04％，按日加計利息共156元，合計退還2萬8,183元，並無違
誤。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為復查決定，揆諸前揭規定，並無不合
，應予維持。又訴願書中有關訴願人不服原處分機關重新依稅捐稽徵法第38條第 3項規
定，填發補繳稅款繳納通知書通知訴願人繳納提起訴願部分，刻由本府另案辦理，併予
敘明。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員盛子龍
委員范秀羽
中華民國 109 年 7 月 17 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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