訴願決定書

臺北市政府 109.09.18. 府訴一字第10961016542號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市稅捐稽徵處
訴願人因地價稅事件，不服原處分機關民國109年5月12日北市稽大安
甲字第1095303553號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人於民國（下同）109年4月17日因買賣登記取得本市大安區○○段○○小段○○地號土
地（宗地面積190平方公尺，權利範圍 2/6，持分面積63.33平方公尺，下稱系爭土地；其所
有地上建物門牌為本市大安區○○街○○巷○○號○○樓，權利範圍全部，下稱系爭房屋）
。嗣訴願人於109年 5月7日向原處分機關所屬大安分處（下稱大安分處）申請系爭土地按自
用住宅用地稅率課徵地價稅，經原處分機關審認系爭房屋自109年 5月6日起有訴願人父親○
○○等人設籍該址，且無出租或供營業用，爰依土地稅法第9條、同法施行細則第4條及適用
自用住宅用地稅率課徵地價稅認定原則第4點等規定，以109年5月12日北市稽大安甲字第109
5303553號函就系爭土地部分面積47.5平方公尺准自109年起按自用住宅用地稅率課徵地價稅
，其餘土地面積15.83平方公尺仍按一般用地稅率課徵地價稅。該函於 109年6月15日送達，
訴願人不服，於109年7月8日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按土地稅法第3條第 1項第1款規定：「地價稅或田賦之納稅義務人如左：一、土地所有
權人。」第 9條規定：「本法所稱自用住宅用地，指土地所有權人或其配偶、直系親屬
於該地辦竣戶籍登記，且無出租或供營業用之住宅用地。」第14條規定：「已規定地價
之土地......應課徵地價稅。」第16條規定：「地價稅基本稅率為千分之十。土地所有
權人之地價總額未超過土地所在地直轄市或縣（市）累進起點地價者，其地價稅按基本
稅率徵收......。」第17條第1項第1款規定：「合於左列規定之自用住宅用地，其地價
稅按千分之二計徵：一、都市土地面積未超過三公畝部分。」
土地稅法施行細則第4條規定：「本法第9條之自用住宅用地，以其土地上之建築改良物
屬土地所有權人或其配偶、直系親屬所有者為限。」
適用自用住宅用地稅率課徵地價稅認定原則第 1點規定：「為利稅捐稽徵機關受理申請
適用自用住宅用地稅率課徵地價稅案件之審理，特訂定本原則。」第 4點規定：「自用
住宅用地面積及處數限制補充規定......（二）自用住宅面積及處數限制1.僅部分供自
用住宅使用，其適用自用住宅用地稅率面積之認定 ......（2）房屋為樓房（含地下室
），不論是否分層編訂門牌或分層登記，准按各層房屋實際使用情形所占土地面積比例
認定之。......。」
二、本件訴願理由略以：訴願人首次購屋，購買時不知道土地持分，也不清楚土地大小；訴
願人月薪新臺幣3萬多，希望原處分機關能適用自用住宅用地稅率。
三、查訴願人於109年 5月7日向大安分處申請系爭土地按自用住宅用地稅率課徵地價稅，經
原處分機關核定系爭土地部分面積47.5平方公尺准自 109年起按自用住宅用地稅率課徵
地價稅，其餘土地面積 15.83平方公尺仍按一般用地稅率課徵地價稅；有訴願人上開地
價稅自用住宅用地申請書、系爭土地及系爭房屋所有權部及標示部查詢資料、不動產數
位資料庫加值應用系統查詢、全戶戶籍資料、家庭成員（一親等）資料查詢清單等影本
附卷可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張其因首次購屋，不知道土地持分及土地大小，希望原處分機關能適用自用
住宅用地稅率課徵地價稅云云。按土地稅法第 9條規定，所稱自用住宅用地，係指土地
所有權人或其配偶、直系親屬於該地辦竣戶籍登記，且無出租或供營業用之住宅用地。
次按同法施行細則第 4條規定，自用住宅用地尚須以土地上之建築改良物屬土地所有權
人或其配偶、直系親屬所有者為限。復按適用自用住宅用地稅率課徵地價稅認定原則第
4點第2款第1目第2小目規定，適用自用住宅用地稅率面積之認定，房屋為樓房（含地下
室），不論是否分層編訂門牌或分層登記，准按各層房屋實際使用情形所占土地面積比
例認定之。查系爭土地上之建物為本市大安區○○街○○巷○○號○○至○○樓等 4戶
房屋，訴願人所有者為其中3樓房屋即系爭房屋，並自109年5月6日起有訴願人父親○○
○等人設籍該址，且無出租或供營業用；前開建物其餘 1、2、4樓房屋並非訴願人本人
或其配偶、直系親屬所有；又系爭土地宗地面積190平方公尺，訴願人權利範圍2/6，持
分面積63.33平方公尺（190平方公尺x2/6=63.33平方公尺），原處分機關依上開認定原
則規定，依房屋實際使用情形所占土地面積比例計算，核定訴願人所有系爭土地面積47
.5平方公尺（190平方公尺/4=47.5平方公尺）按自用住宅用地稅率課徵地價稅，其餘面
積 15.83平方公尺（63.33平方公尺-47.5平方公尺=15.83平方公尺）仍按一般用地稅率
課徵地價稅，並無違誤。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為處分，揆諸前揭
規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（請假）
委員張慕貞（代行）
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員劉昌坪
委員范秀羽
中華民國 109 年 9 月 18 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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