訴願決定書

臺北市政府 110.02.17. 府訴一字第11061002402號訴願決定書訴願人 ○○○○
原處分機關臺北市稅捐稽徵處
訴願人因補徵差額房屋稅等事件，不服原處分機關民國 109年8月3日北市
稽法甲字第1093001610號復查決定書及109年10月23日北市稽法甲字第109
3002537號訴願答辯書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
」第14條第1項、第3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公
告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關
或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第2款及第8款規定
：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定︰......二
、提起訴願逾法定期間......者。......八、對於非行政處分......
提起訴願者。」
行政程序法第48條第 4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或
其他休息日者，以該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者
，以其次星期一上午為期間末日。」第68條第 1項規定：「送達由行
政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條第 1項前段規定：「送達
，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第 1項規
定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事
理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」第74條規
定：「送達，不能依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方
自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居
所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於
該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。前項情形，由郵政機關
為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關......。」
二、原處分機關查認訴願人所有本市大安區○○○路○○段○○巷○○弄
○○號○○樓、○○樓之○○、○○樓之○○、○○樓之○○、○○
樓及○○樓之○○等 6戶房屋（含地下層共有部分，權利範圍皆為全
，下稱系爭 6戶房屋），其地下層依65使字xxxx號使用執照存根記載
，用途別為防空避難室及自由業事務所，其房屋稅原分別按自住住家
用稅率、非住家非營業用稅率課徵及免徵房屋稅。嗣原處分機關所屬
大安分處（下稱大安分處）查得自民國（下同）107年 8月1日起，該
地下層未經核准變更用途供「○○沙龍」營業使用，經原處分機關審
查後，以 108年10月18日北市稽大安乙字第1085411376號函通知訴願
人，系爭 6戶房屋自107年8月起部分面積改按營業用稅率 3％、部分
面積改按營業用加重稅率5％課徵房屋稅，並檢附補徵108年差額房屋
稅繳款書共6份，合計新臺幣（下同）5,816元，補徵稅額期間經原處
分機關展延自109年3月2日起至109年4月1日止。嗣訴願人逾該繳納期
限仍未繳納，原處分機關乃依稅捐稽徵法第20條規定，加徵滯納金合
計 869元，並移送法務部行政執行署臺北分署強制執行。訴願人不服
，於109年6月30日經由大安分處向本府提起訴願，經本府審認其訴願
書載明係對上開補徵稅額及滯納金（合計 6,685元）不服，乃依稅捐
稽徵法第35條規定，以109年7月20日府訴一字第1096101101號函移請
原處分機關依復查程序辦理。嗣原處分機關以109年 8月3日北市稽法
甲字第1093001610號復查決定書：「復查駁回。」訴願人不服，於10
9年10月13日向本府提起訴願，經原處分機關以109年10月23日北市稽
法甲字第 1093002537號訴願答辯書檢卷答辯，訴願人復於109年11月
18日補充訴願理由，並追加不服前開原處分機關 109年10月23日北市
稽法甲字第 1093002537號訴願答辯書。
三、關於原處分機關 109年8月3日北市稽法甲字第1093001610號復查決定
書部分：
查上開復查決定書經原處分機關依行政程序法第 68條第1項、第72條
第 1項前段規定，以郵務送達方式，按訴願人於109年6月30日訴願書
所載地址（臺北市大安區○○○路○○段○○號○○樓）寄送，因未
獲會晤訴願人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，乃
於109年 8月7日將該復查決定書寄存於○○郵（支）局，並分別製作
送達通知書2份，1份黏貼於訴願人地址門首， 1份交由鄰居轉交，以
為送達，依同法第74條規定，已生合法送達效力。且該復查決定書文
末已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關。又訴願人之地址在臺北
市，無在途期間扣除問題；其提起訴願之期間末日原為109年 9月6日
（星期日），依行政程序法第48條第 4項規定，應以其次日即109年9
月7日代之；惟訴願人於109年10月13日始向本府提起訴願，有貼有本
府法務局收文條碼之訴願書在卷可憑。是訴願人提起訴願已逾30日之
法定變期間，訴願人對之提起訴願，揆諸前揭規定，自為法所不許。
另本件原處分非顯屬違法或不當，無訴願法第80條第 1項前段規定之
適用，併予敘明。
四、關於原處分機關 109年10月23日北市稽法甲字第1093002537號訴願答
辯書部分：
查上開原處分機關 109年10月23日北市稽法甲字第1093002537號訴願
答辯書，係原處分機關就本件訴願案依訴願法第58條規定所為答辯並
副知訴願人知悉之觀念通知，非對訴願人所為之行政處分。訴願人遽
向本府提起訴願，揆諸前揭規定，亦非法之所許。
五、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 2
款前段及第8款前段，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（公出）
委員張慕貞（代行）
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員洪偉勝
委員范秀羽
委員邱駿彥
委員郭介恒
中華民國 110 年 2 月 17 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地
方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：
新北市新店區中興路1段248號）

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