訴願決定書

臺北市政府 110.06.02. 府訴一字第11061010012號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市稅捐稽徵處
訴願人因地價稅事件，不服原處分機關民國 110年2月8日北市稽法乙字第
10930033271號復查決定，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
一、訴願人所有本市大安區○○段○○小段○○地號及內湖區○○段○○
小段○○地號等 2筆持分土地（宗地面積各為591平方公尺及1,091平
方公尺，權利範圍各為 522/10,000及534/10,000，持分面積各為30.
85平方公尺及58.26平方公尺，下稱系爭A、B地；坐落系爭A地之其所
有地上建物門牌分別為本市大安區○○○路○○段○○號 3○○樓之
○○、○○樓及地下室，下稱系爭A1、A2、A3屋）。原處分機關前核
定系爭A1屋及A3屋所占系爭A地面積15.48平方公尺部分，按自用住宅
用地稅率課徵地價稅；至系爭 A2屋所占系爭 A地15.37平方公尺部分
及系爭B地，則均按一般用地稅率課徵。
二、嗣本府以民國（下同）108年12月26日府地價字第10860326162號公告
本市109年公告地價，系爭A、B地每平方公尺分別為新臺幣（下同）2
5萬284元及4萬3,500元，並依土地稅法第15條、第16條、第17條、平
均地權條例第16條及第17條等規定，以公告地價百分之八十為申報地
價，分別按自用住宅用地稅率及一般用地稅率核課系爭 A地及B地109
年地價稅計 5萬7,248元。訴願人不服，以稅捐稽徵法並無可將2筆土
地合併徵收等為由，申請復查，經原處分機關以 110年2月8日北市稽
法乙字第10930033271號復查決定：「復查駁回。」該復查決定書於1
10年 2月18日送達，訴願人不服，於110年3月17日經由原處分機關所
屬內湖分處向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、本件訴願書訴願請求事項欄雖記載：「原處分及復查決定均撤銷」惟
本件既經復查決定駁回在案，揆其真意，訴願人應係對原處分機關11
0年2月8日北市稽法乙字第10930033271號復查決定書不服，合先敘明
。
二、按稅捐稽徵法第 1條規定：「稅捐之稽徵，依本法之規定；本法未規
定者，依其他有關法律之規定。」
土地稅法第2條第1項規定：「本法之主管機關：......在直轄市為直
轄市政府 ......。」第9條規定：「本法所稱自用住宅用地，指土地
所有權人或其配偶、直系親屬於該地辦竣戶籍登記，且無出租或供營
業用之住宅用地。」第14條規定：「已規定地價之土地，除依第二十
二條規定課徵田賦者外，應課徵地價稅。」第15條第 1項規定：「地
價稅按每一土地所有權人在每一直轄市或縣（市）轄區內之地價總額
計徵之。」第16條第 1項規定：「地價稅基本稅率為千分之十。土地
所有權人之地價總額未超過土地所在地直轄市或縣（市）累進起點地
價者，其地價稅按基本稅率徵收......。」第17條第1項第1款規定：
「合於左列規定之自用住宅用地，其地價稅按千分之二計徵：一、都
市土地面積未超過三公畝部分。」
平均地權條例第16條規定：「舉辦規定地價或重新規定地價時，土地
所有權人未於公告期間申報地價者，以公告地價百分之八十為其申報
地價。 ......。」第17條第1項規定：「已規定地價之土地，應按申
報地價，依法徵收地價稅。」
三、本件訴願理由略以：原處分機關引用法條錯誤，本件於稅捐稽徵法並
無依據，請撤銷復查決定。
四、查原處分機關課徵訴願人所有系爭A地及B地109年地價稅合計5萬7,24
8元；有系爭 A、B地之土地標示部及土地所有權部查詢資料、系爭A1
、A2、A3屋之建物標示部及建物所有權部查詢資料、系爭A、B地公告
地價、 109年地價稅課稅明細表、訴願人戶籍資料及全國地價稅自住
用地查詢清單等影本附卷可稽，原復查決定自屬有據。
五、按稅捐之稽徵，依稅捐稽徵法之規定；該法未規定者，依其他有關法
律之規定；揆諸稅捐稽徵法第 1條規定自明。次按土地所有權人或其
配偶、直系親屬於該地辦竣戶籍登記，且無出租或供營業用之住宅用
地為自用住宅用地；地價稅按每一土地所有權人在每一直轄市或縣（
市）轄區內之地價總額計徵之；地價稅基本稅率為千分之十；都市土
地面積未超過 3公畝部分之自用住宅用地，地價稅率按千分之二計徵
；土地所有權人未於舉辦規定地價或重新規定地價公告期間申報地價
者，以公告地價百分之八十為其申報地價；已規定地價之土地，應按
申報地價，依法徵收地價稅；為土地稅法第9條、第15條第1項、第16
條第 1項、第17條第1項及平均地權條例第16條、第17條第1項所明定
。查本件原處分機關前核定系爭A1屋及A3屋所占系爭A地面積15.48平
方公尺部分，按自用住宅用地稅率課徵地價稅；至系爭A2屋所占系爭
A地15.37平方公尺部分及系爭 B地，則均按一般用地稅率課徵。嗣本
府重新公告本市 109年公告地價，並以重新公告地價之百分之八十為
申報地價，分別按一般用地稅率及自用住宅用地稅率，課徵訴願人所
有系爭 A地及B地109年地價稅合計5萬7,248元，並無違誤。雖訴願人
主張原處分機關引用法條錯誤，本件於稅捐稽徵法並無依據等語；惟
稅捐稽徵法係就稅捐稽徵為通則性規定，有關地價稅核課事宜，係採
個別立法規定於土地稅法及平均地權條例等，是原處分機關依土地稅
法等相關法令課徵本件地價稅，並無適用法律錯誤之情事。訴願主張
，係屬誤解。從而，原處分機關所為復查決定，揆諸前揭規定，並無
不合，應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
委員邱駿彥
委員郭介恒
中華民國 110 年 6 月 2 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地
方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：
新北市新店區中興路1段248號）

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