訴願決定書

臺北市政府 110.12.27. 府訴一字第11061072682號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市稅捐稽徵處
訴願人因地價稅事件，不服原處分機關民國110年9月24日北市稽信義乙字
第1104505151號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人所有本市信義區○○段○○小段○○地號土地【宗地面積58平方公
尺，權利範圍為全部（下稱系爭土地）；其地上建物門牌為本市信義區○
○路○○號及○○號○○樓至○○樓房屋（下稱系爭房屋），領有67使字
xxxx號使用執照（下稱系爭使用執照）】，按一般用地稅率課徵地價稅。
嗣訴願人於110年9月向原處分機關所屬信義分處（下稱信義分處）申請系
爭土地作騎樓使用部分減免地價稅。經信義分處查認系爭使用執照未記載
騎樓面積，原處分機關審認系爭土地不符土地稅減免規則第10條規定，爰
以110年9月24日北市稽信義乙字第1104505151號函（下稱原處分）復訴願
人否准所請。訴願人不服，於110年10月1日向本府提起訴願，並據原處分
機關檢卷答辯。
理由
一、本件訴願書未載明不服之行政處分書文號，惟記載：「……申請人…
…申請台北市信義區○○段○○小段○○地號土地減免地價稅……11
0 年的地價稅，騎樓部份幫我們減免……。」並檢附原處分影本，揆
其真意，應係對原處分不服，合先敘明。
二、按土地稅法第 6條規定：「為發展經濟，促進土地利用，增進社會福
利，對於國防、政府機關、公共設施、騎樓走廊、研究機構、教育、
交通、水利、給水、鹽業、宗教、醫療、衛生、公私墓、慈善或公益
事業及合理之自用住宅等所使用之土地，及重劃、墾荒、改良土地者
，得予適當之減免；其減免標準及程序，由行政院定之。」第14條規
定：「已規定地價之土地，除依第二十二條規定課徵田賦者外，應課
徵地價稅。」
平均地權條例第25條規定：「供國防、政府機關、公共設施、騎樓走
廊、研究機構、教育、交通、水利、給水、鹽業、宗教、醫療、衛生
、公私墓、慈善或公益事業等所使用之土地，及重劃、墾荒、改良土
地者，其地價稅或田賦得予適當之減免；減免標準與程序，由行政院
定之。」
土地稅減免規則第 1條規定：「本規則依土地稅法第六條及平均地權
條例第二十五條規定訂定之。」第10條規定：「供公共通行之騎樓走
廊地，無建築改良物者，應免徵地價稅，有建築改良物者，依左列規
定減徵地價稅。一、地上有建築改良物一層者，減徵二分之一。二、
地上有建築改良物二層者，減徵三分之一。三、地上有建築改良物三
層者，減徵四分之一。四、地上有建築改良物四層以上者，減徵五分
之一。前項所稱建築改良物係指附著於土地之建築物或工事。」
三、本件訴願理由略以：訴願人申請系爭土地減免地價稅案，因不知巷道
騎樓用地可以減免地價稅，看報紙才知道， 110年的地價稅，騎樓部
分幫訴願人減免。請撤銷原處分。
四、查系爭土地經原處分機關審認並無騎樓，有系爭房屋之建物標示部、
系爭使用執照存根、信義分處110年9月14日會勘紀錄表及現勘照片等
影本附卷可稽，原處分自屬有據。
五、至訴願人主張系爭土地作騎樓部分應減免地價稅云云。按已規定地價
之土地，除依土地稅法第22條規定課徵田賦者外，應課徵地價稅；供
公共通行之騎樓走廊地，無建築改良物者，應免徵地價稅，有建築改
良物者，依地上建築改良物之層數，分別減徵二分之一至五分之一地
價稅；為土地稅法第14條及土地稅減免規則第10條所明定。查系爭房
屋建物標示部影本，並無騎樓及面積之記載；系爭使用執照存根影本
之基地面積欄位騎樓部分，無面積記載、建築物概要欄位騎樓部分，
亦無面積記載。另據信義分處110年9月14日會勘紀錄表影本記載，系
爭房屋 1樓前有搭設鐵皮造棚架，並有現勘照片影本在卷可憑。惟棚
架並非騎樓，故棚架下方之部分系爭土地，並非供公共通行之騎樓走
廊地。是原處分機關審認系爭土地並無騎樓，本件訴願人之申請與土
地稅減免規則第10條規定不符，並無違誤。訴願主張，不足採據。從
而，原處分機關所為原處分，揆諸前揭規定，並無不合，應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員洪偉勝
委員邱駿彥
委員郭介恒
中華民國 110 年 12 月 27 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路10
1號）

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