訴願決定書

臺北市政府87.08.26. 府訴字第八七０六二九六六０一號訴願決定書訴願人 ○○○ （○○有限公司之負責人）
原處分機關臺北市稅捐稽徵處
右訴願人因負責之○○有限公司違反營業稅法事件，不服原處分機關所為之處分，提起
訴願，本府依法決定如左：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人原為○○有限公司（以下簡稱○○公司）之負責人。○○公司於八十四年一月
一日至八十四年四月三十日銷售貨物，金額計新台幣（以下同）四、八一七、００九元（不
含稅），短漏開統一發票並漏報銷售額，逃漏營業稅二四０、八五０元，案經本處中北分處
查獲後，乃依法審理核定應補徵營業稅二四０、八五０元，並按所漏稅額處五倍罰鍰計一、
二０四、二００元（計至百元為止），訴願人不服，申請復查。經原處分機關以八十七年七
月一日北市稽法乙字第八七０一一八六三００號復查決定：「復查駁回。」上開決定書於八
十七年七月十日送達，訴願人仍表不服，於八十七年七月十六日向原處分機關提起訴願，案
移本府受理，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按稅捐稽徵法第三十五條第一項規定：「納稅義務人對於核定稅捐之處分如有不服，應
依規定格式，敘明理由，連同證明文件，依左列規定，申請復查：一、依核定稅額通知
書所載有應納稅額或應補徵稅額者，應於繳款書送達後，於繳納期間屆滿翌日起算三十
日內，申請復查。二、依核定稅額通知書所載無應納稅額或應補稅額者，應於核定稅額
通知書送達後三十日內，申請復查。」
營業稅法第二條第一款規定：「營業稅之納稅義務人如左：一、銷售貨物或勞務之營業
人。」
行政法院五十年度判字第一一０號判例：「法人為法律上之獨立人格者，其與為法人代
表人之自然人，係各別之權利義務主體，不容混為一談。法人有違法行為而應處罰時，
除法律有特別規定其代表人應受處罰外，不得以其代表人為處罰之對象。」
二、本件訴願理由略謂：
（一）訴願人於八十四年元月十日已將坐落於○○○路○○段○○號○○樓（○○公司）經
營權轉讓給○○○，並有轉讓書乙份，雙方簽名蓋章為證。
（二）○○公司後來更改為全天下視廳歌城。
（三）此張罰款處分書係發生於八十四年間，為何到八十六年時才通知有此項罰款。
（四）訴願人已備妥所有轉讓之資料，而資料所登記全為○○公司，轉讓給○○○，而原處
分機關又把罰款處分書寄至訴願人住處，因罰款人寫訴願人名字，當然要以個人名義
提出申請復查。
三、原處分機關以本件納稅義務人既為○○公司而非訴願人，且該公司雖業經本府建設局以
八十四年三月建一字第九四五三０八號函准予解散登記在案，惟另據台灣臺北地方法院
民事庭八十七年五月十四日北院義民科日字第一四八七二號函略以：「經查本院並無受
理○○有限公司向本院聲報清算事件....」依首揭規定，原處分機關以○○公司為受處
分人，並無違誤，則自應以受處分人為復查申請人，方屬適法。訴願人逕以其個人名義
向原處分機關申請復查，當事人顯不適格。又原處分機關所屬中北分處曾於八十七年五
月七日以北市稽中北甲字第八七０一一四二二０二號函通知訴願人就復查申請人名義辦
理補正，上開通知於八十七年五月九日送達在案，惟訴願人既未依規定期限補正，則原
處分機關復查予以駁回，揆諸前揭規定及判例意旨，並無不合，原處分應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第十九條前段之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張富美
委員黃茂榮
委員鄭傑夫
委員楊松齡
委員薛明玲
委員王清峰
委員黃昭元
委員陳明進
委員王惠光
中華民國八十七年八月二十六日
市長陳水扁
訴願審議委員會主任委員張富美決行
如認原處分違法或不當而對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起三十日內，向財
政部提起再訴願，並抄副本送本府。
（財政部地址：臺北市愛國西路二號）

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