訴願決定書

臺北市政府 107.03.30. 府訴一字第10709079700號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市中山區戶政事務所
訴願人因戶籍登記事件，不服原處分機關民國 107年1月16日北市中戶登字第10730064100號
函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
案外人○○○（下稱○君）於民國（下同） 104年7月7日向原處分機關申請將戶籍遷入本市
中山區○○○路○○段○○號○○樓（下稱系爭地址）房屋（下稱系爭房屋），經原處分機
關審認○君確實居住於系爭地址並辦理遷入登記。嗣訴願人以其為系爭房屋之所有權人，因
○君於系爭地址已無居住事實，乃於107年1月2日向原處分機關申請將○君全戶1人之戶籍遷
至戶政事務所。經原處分機關以107年1月3日北市中戶登字第10730008301號函通知○君提出
說明。○君乃於107年1月15日親赴原處分機關表示確實居住於系爭地址，並提供系爭房屋水
費通知單（計費期間：106年10月27日至12月28日）及106年12月份之電費繳費通知單及繳款
證明。原處分機關隨即於當日派員至系爭房屋進行訪視，查得○君確實居住於系爭地址，有
○君於訪視紀錄單簽名為憑。原處分機關審認訴願人之申請與戶籍法第50條第 1項規定不符
，乃以107年1月16日北市中戶登字第10730064100號函復訴願人否准所請。該函於 107年1月
18日送達，訴願人不服，於107年1月23日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按戶籍法第4條第3款規定：「戶籍登記，指下列登記：......三遷徙登記：（一）遷
出登記。（二）遷入登記。（三）住址變更登記。」第 5條規定：「戶籍登記，由直轄
市、縣（市）主管機關於其轄區內分設戶政事務所辦理。」第16條第 1項規定：「遷出
原鄉（鎮、市、區）三個月以上，應為遷出登記。但法律另有規定、因服兵役、國內就
學、入矯正機關收容、入住長期照顧機構或其他類似場所者，得不為遷出登記。」第17
條第 1項規定：「由他鄉（鎮、市、區）遷入三個月以上，應為遷入登記。」第41條規
定：「遷徙登記，以本人或戶長為申請人。全戶之遷徙登記，以戶長為申請人。」第50
條第 1項規定：「全戶遷離戶籍地，未於法定期間申請遷徙登記，無法催告，經房屋所
有權人、管理機關、地方自治機關申請或無人申請時，戶政事務所得將其全戶戶籍暫遷
至該戶政事務所。」
行政法院56年裁字第60號判例：「戶籍遷徙係事實行為，其遷徙登記自應依事實認定之
......。」
二、本件訴願理由略以：系爭房屋係訴願人委託朋友代為管理，○君係訴願人朋友之親戚，
朋友未經訴願人同意，即將系爭房屋借予○君居住，故○君持有系爭房屋之鑰匙及水、
電費繳費單據。若僅以○君實際居住於該處，而無需任何有效之法律憑證即能設籍於系
爭房屋，對房屋所有權人而言，並非合理。請核准訴願人申請，並將○君之戶籍遷出系
爭地址。
三、查訴願人以○君未實際居住系爭地址為由，向原處分機關申請將○君全戶 1人之戶籍遷
至戶政事務所，惟經原處分機關於107年1月15日派員至系爭房屋進行訪查，查得○君確
實居住於系爭房屋，有○君戶籍資料、○君提供之系爭房屋水費通知單（計費期間：10
6年10月27日至12月28日）、106年12月電費繳費通知單、前開水、電費7-ELEVEN代收專
用繳款證明、107年1月15日訪視紀錄單、現場照片 3幀等影本附卷可稽。是原處分機關
否准訴願人申請，自屬有據。
四、至訴願人主張系爭房屋委託朋友代為管理，○君為朋友之親戚，未經訴願人同意，自行
將其戶籍遷入系爭地址云云。按戶籍遷徙登記，係指遷出登記及遷入登記；戶籍遷徙係
事實行為，其遷徙登記自應依事實認定之；全戶遷離戶籍地，未於法定期間申請遷徙登
記，無法催告，經房屋所有權人、管理機關、地方自治機關申請或無人申請時，戶政事
務所得將其全戶戶籍暫遷至該戶政事務所；觀諸戶籍法第 4條第3款、第50條第1項規定
及行政法院56年裁字第60號判例意旨自明。查本件原處分機關於107年1月15日派員至系
爭房屋進行訪查，查得○君確實居住於系爭地址，不符戶籍法第50條第 1項得將其戶籍
暫遷至戶政事務所之規定，乃否准訴願人所請，並無違誤。訴願主張，不足採據。從而
，原處分機關所為之處分，揆諸前揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員柯格鐘
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員盛子龍
委員劉昌坪
中華民國 107 年 3 月 30 日
市長柯文哲
法務局局長袁秀慧決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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