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訴願決定書

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  • 臺北市政府 88.07.01. 府訴字第八八０二二四九四０一號訴願決定書 訴 願 人 ○○○
    原處分機關 臺北市政府民政局
      右訴願人因申請回復原名事件，不服原處分機關八十八年二月六日北市民四字第八八二
    ０三二三七００號書函否准之處分，提起訴願，本府依法決定如左：
        主  文
      原處分撤銷，由原處分機關另為處理。
        事  實
      緣訴願人原名○○○，於八十七年一月十五日以特殊原因為由，向本市松山區戶政事務
    所申請改名，經本府以八十七年一月二十一日府民四字第八七００五九九八００號函核准改
    名為○○○，並於八十七年一月二十三日辦妥變更登記。嗣訴願人於八十七年六月三日以其
    姓名○○○與移民證件不符之特殊原因為由再次申請更改為原姓名○○○，經本市松山區戶
    政事務所以八十七年六月五日北市松戶字第八七六０七七九六００號函轉本府核定，案經本
    府查核原改名案並無瑕疵，且與姓名條例第六條第二項，申請改名以一次為限之規定不符，
    遂以八十七年六月十一日府民四字第八七０四二三六五００號函否准所請。惟訴願人仍多次
    陳情，原處分機關分別以八十七年十一月九日北市民四字第八七二三三０八三００號書函、
    八十七年十一月十一日北市民四字第八七二三三五九三００號函、八十七年十二月一日北市
    民四字第八七二三五一八０００號書函及八十八年二月六日北市民四字第八八二０三二三七
    ００號書函以礙於法令規定，函復訴願人歉難辦理。訴願人不服，於八十八年三月二十五日
    向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、本件提起訴願日期距原處分書發文日期已逾三十日，惟原處分機關未查明處分書送達日
      期，訴願期間無從起算，自無逾期問題，合先敘明。
    二、按姓名條例第六條規定：「有下列情事之一者，得申請改名：一、同時在一機關服務或
      同在一學校肄業，姓名完全相同者。二、與三親等以內直系尊親屬名字完全相同者。三
      、同時在一縣市內居住六個月以上，姓名完全相同年齡較幼者。四、銓敘時發現姓名相
      同，經銓敘機關通知者。五、與經通緝有案之人犯姓名完全相同者。六、命名文字字義
      粗俗不雅或有特殊原因經主管機關認定者。依前項第六款申請改名者，以一次為限。」
      同條例施行細則第五條規定：「依本條例第六條規定申請改名或依本條例第七條申請更
      改姓名者，應填具申請書，檢附證明文件，申請戶籍地戶政事務所核定。但十四歲以上
      依本條例第六條第一項第六款申請改名者，戶籍地戶政事務所應陳轉該管直轄市、（縣
      ）市政府核定。」內政部六十年二月十日臺內戶字第四００二八六號令：「查依姓名法
      令規定，申請更改姓名案件經核定後，其原姓名即已不復存在，除原核定案具有法令上
      瑕疵應予撤銷外，自不得再請回復原姓名，......。」
    三、本件訴願理由略謂：
    (一)訴願人以原名○○○向加拿大提出申請移民，所有國外移民證件、汽車駕照、國外學歷
      證明、國外學校推薦函等，均以原名○○○為之。訴願人將來移民審試時，仍應備齊記
      載原名○○○之其他相關證件，始得參加審試暨取得移民證。因訴願人於申請改名時不
      知加拿大有對於原始文件上簽名之名義人不得作更改之規定，以致訴願人以改名後之名
      字○○○申請審試被以名義不符駁回。
    (二)憲法第二十二條明文規定姓名權為人格權之一種，人之姓名為其人格之表現，故如何命
      名為人之自由，應為憲法第二十二條所保障。
    四、卷查本案訴願人原名○○○，於八十七年一月十五日依姓名條例第六條第一項第六款規
      定以有特殊原因為由，向本市松山區戶政事務所申請改名為○○○，經本府核准改名在
      案。訴願人復於八十七年六月三日以有特殊原因為由，申請更改回復姓名為○○○。依
      姓名條例第六條第二項之規定，因有特殊原因經主管機關認定而申請改名者，以一次為
      限。訴願人既已依姓名條例第六條第一項第六款規定申請改名，且經本府核准在案，自
      應受更改姓名以一次為限之限制，則原處分機關依首揭規定，否准訴願人回復原名之處
      分，固非無據。惟依姓名條例施行細則第五條規定，十四歲以上依姓名條例第六條第一
      項第六款申請改名者，戶籍地戶政事務所應陳轉該管直轄市、（縣）市政府核定，即本
      案准駁之有權機關為本府，而本府業以八十七年六月十一日府民四字第八七０四二三六
      五００號函否准所請。是本件原處分機關嗣對訴願人所請逕為否准之處分，則該項處分
      在實質上無論妥適與否，其行政管轄終究難謂適法。從而，原處分應予撤銷，由原處分
      機關另為處理。
    五、綜上論結，本件訴願為有理由，爰依訴願法第十九條前段之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                      委員 黃茂榮
                                      委員 楊松齡
                                      委員 薛明玲
                                      委員 王惠光
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 黃旭田
                                      委員 劉興源
                                      委員 曾忠己
      中  華  民  國   八十八   年  七  月  一  日
                                      市長 馬英九 
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如認原處分違法或不當而對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起三十日內，向內
    政部提起再訴願，並抄副本送本府。
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