訴願決定書

臺北市政府 91.05.03. 府訴字第０九一０五八四九八００號訴願決定書訴願人 ○○○○
代理人 ○○○
原處分機關臺北市文山區公所
右訴願人因申請身心障礙者津貼事件，不服原處分機關九十年十一月十二日北市文社字
第九０二三五二三三００號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如左：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人為領有身心障礙手冊之重度多重障者，設籍於本市文山區○○路○段○○巷○
○弄○○號○○樓，於九十年十月三十日委託其媳○○○檢附訴願人之身心障礙手冊、身分
證明文件及郵政存簿儲金簿影本等資料並填具臺北市身心障礙者津貼申請表，向原處分機關
申請本市身心障礙者津貼，經原處分機關審核發現前開身心障礙者津貼申請表中填具之實際
居住地欄記載為「臺北縣三峽鎮○○路○○號○○樓」，因而認定訴願人並未實際居住於本
市，乃以九十年十一月十二日北市文社字第九０二三五二三三００號函知訴願人略以：「主
旨：有關臺端......申請身心障礙者津貼乙案，不符合規定......說明：一、臺端申請身心
障礙者津貼乙案，經查臺端未實際居住本市，不符合身心障礙者津貼申請資格。（依身心
障礙者津貼實施辦法第三條第一項第二款）......」。訴願人不服，於九十年十一月十五日
向本府提起訴願，九十一年一月三十日補充訴願資料，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按臺北市身心障礙者津貼實施辦法第三條規定：「凡符合左列規定者，得申請本津貼..
....二設籍並實際居住本市滿一年。......」第五條第二款規定：「本津貼申請及發
放程序如左......二區公所審核合格後，按月將本津貼撥入申請人之存簿儲金帳戶。
」
臺北市身心障礙者津貼申請須知第一點規定：「申請資格：凡符合下列各款規定者，得
申請本津貼：１設籍並實際居住本市滿一年。２持有本市核（換）發或註記之身心障礙
手冊。（需八十四年十一月以後核換發）。３未經政府安置或補助托育養護費者。４未
接受公費住宿學校優待者。５未領有政府發給之其他生活補助或津貼者。但領有低收入
戶生活補助不在此限；中低收入老人生活津貼及領有榮民院外就養金者，其所領津貼（
補助）若低於本津貼，得申請差額。」第五點規定：「身心障礙者有下列情形之一者，
其本人或家屬應主動向區公所申報，並自發生之次月起停止發給本津貼；如有溢領者，
應即繳回......戶籍遷出本市或未實際居住本市者。......」
二、本件訴願理由略以：訴願人於八十九年七月二十七日設籍於本市超過一年以上，並由訴
願人之代理人○○○扶養，訴願人於九十年十月六日二次中風住院，經醫師指示須專業
護理人員看護並按時回診，為顧及就醫之臺北縣三峽○○醫院路途遙遠，且訴願人之代
理人現居之公寓無電梯設備，又無法容納二十四小時看護人員，才於訴願人二次中風時
，租賃醫院隔壁電梯套房，解決就醫及看護事宜。
三、卷查本件訴願人雖設籍於本市，但實際則居住於臺北縣三峽鎮○○路○○號○○樓，此
有訴願人之代理人○○○於原處分機關填具之臺北市身心障礙者津貼申請表附卷可稽，
亦為訴願人所自認。是訴願人雖設籍於本市，但並未實際居住於本市之事實應堪認定，
原處分機關以訴願人不符首揭臺北市身心障礙者津貼實施辦法第三條規定之申請資格而
否准訴願人之申請，並無不合。
四、至訴願人主張因訴願人現居之公寓無電梯設備，無法容納二十四小時看護人員，才於訴
願人二次中風時，租賃醫院隔壁電梯套房，解決就醫及看護事宜云云。核訴願人所陳之
理由，其情雖屬可憫，惟身心障礙者津貼之發放為本市特有之社會福利措施，為顧及設
籍並實際居住本市身心障礙者之權益，及社會福利資源之公平分配，本項津貼之發放資
格方有須實際居住本市之限制，本件訴願人未實際居住本市既係事實，從而，原處分機
關否准訴願人之申請，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
委員黃茂榮
委員薛明玲
委員楊松齡
委員王惠光
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員劉興源
委員黃旭田
中華民國九十一年五月三日市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）

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