訴願決定書

臺北市政府 95.01.06. 府訴字第０九五七二六八二四００號訴願決定書訴願人：○○○
原處分機關：臺北市大安區戶政事務所
訴願人因戶籍法事件，不服原處分機關94年 9月 5日北市安戶罰字第940532號罰鍰處分
書，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人之女○○○於94年○○月○○日出生，依戶籍法第14條及第47條第 1項規定，
申請人應於新生兒出生後30日內向戶政事務所辦理出生登記；而訴願人未前往辦理，原處分
機關乃以 94年 8月12日北市安戶字第09431086500號戶籍登記催告書催告訴願人應於94年 8
月22日前至原處分機關申請登記，逾期仍不為申請者，將依戶籍法第53條後段規定處罰。惟
訴願人遲至94年 9月 5日始向原處分機關申請辦理，原處分機關遂依戶籍法第53條及戶籍罰
鍰科罰金額基準表規定，以94年 9月 5日北市安戶罰字第940532號罰鍰處分書處訴願人新臺
幣（以下同） 150元罰鍰。訴願人不服，於94年 9月 6日經由原處分機關向本府提起訴願，
並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按戶籍法第14條前段規定：「出生，應為出生之登記。」第28條規定：「戶籍登記之申
請，應向當事人戶籍所在地之戶政事務所為之。......」第31條第 1項規定：「出生登
記，以父母、祖父母、戶長、同居人或撫養人為申請人。」第46條第 1項規定：「申請
人不能親自申請登記時，得以書面委託他人為之。」第47條第 1項規定：「戶籍登記之
申請，應於事件發生或確定後30日內為之，其申請逾期者，戶政事務所仍應受理。」第
53條規定：「無正當理由不於法定期間為登記之申請者，處新臺幣 300元以下罰鍰；經
催告而仍不為申請者，處新臺幣 600元以下罰鍰。」
戶籍罰鍰科罰金額基準表（金額單位：新臺幣／元）（節錄）
┌─────────────────┬────────────┐
│區分﹨項目 │出生 │
├─────────────────┼────────────┤
│法定申報期間 │30日內 │
├──────┬──────────┼────────────┤
│無正當理由不│逾1日以上15日以下 │75元 │
│於法定期間申├──────────┼────────────┤
│請之科罰（戶│逾16日以上30日以下 │ 150元 │
│籍法第53條）├──────────┼────────────┤
│ │逾31日以上6個月以下 │ 225元 │
│ ├──────────┼────────────┤
│ │逾6個月以上 │ 300元 │
│ ├──────────┼────────────┤
│ │經催告仍不申請者 │ 600元 │
├──────┼──────────┼────────────┤
│附記 │期日之計算依民法第 122條規定，其期間或期日之末│
│ │為假日，以其次日代之。 │
└──────┴───────────────────────┘
二、本件訴願理由略以：
訴願人自半年前至南部親戚家中待產，並於94年 7月10日在臺南市○○診所生產，因產
後身體虛弱，乃持續留在臺南休養。原處分機關於94年 8月12日發出戶籍登記催告書，
惟因臺北友人轉寄延誤，遲至 8月24日方才收到，故無法於催告書上所指定之日期（ 8
月22日）以前辦理登記事宜。然訴願人於北返後第 1個工作天，即檢具完整申請文件至
原處分機關辦理新生兒出生登記，絕未故意拖延。
三、卷查訴願人之女○○○於94年○○月○○日出生，嗣於94年 9月 5日訴願人始依戶籍法
第14條前段規定向原處分機關申請新生兒出生登記，此有○○診所94年 7月11日開具之
出生證明書、出生登記申請書及戶籍謄本等影本附卷可稽，亦為訴願人所不爭執。按戶
籍法第47條第1 項規定，戶籍登記之申請，應於事件發生或確定後30日內為之；訴願人
既已逾30日之法定期限，則原處分機關審認訴願人違反戶籍法第47條第 1項規定，爰依
同法第53條規定，並依據訴願人所逾申請登記之期間（24日），參酌戶籍罰鍰科罰金額
基準表規定，以94年 9月 5日北市安戶罰字第940532號罰鍰處分書處以訴願人 150元罰
鍰，自屬有據。
四、至訴願人主張於南部待產，產後身體虛弱，須在臺南休養，原處分機關所發戶籍登記催
告書因臺北友人轉寄延誤，遲至 8月24日方才收到，故無法於指定日期以前辦理登記事
宜一節。按出生，應為出生之登記，為戶籍法第14條前段所明定。訴願人既發生上開法
定事由，則負有申請登記之義務，非待原處分機關催告即應自行履行，即訴願人未於新
生兒出生後30日內申請登記即屬違法，不以原處分機關催告始生登記之義務。且查，依
首揭戶籍法第46條第 1項規定：「申請人不能親自申請登記時，得以書面委託他人為之
。」則縱訴願人於應提出申請時間居住於非戶籍地，尚可依法委託他人辦理，並非不能
於期限內申請登記，自不得以並非故意而邀免責。從而，原處分機關處訴願人150 元罰
鍰，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員曾巨威
委員陳淑芳
委員林世華
委員陳石獅
委員陳立夫
委員陳媛英
中華民國 95 年 1 月 6 日市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）

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