訴願決定書

臺北市政府87.05.05. 府訴字第八七０二九四三八００號訴願決定書訴願人 ○○○（○○車行）
原處分機關臺北市政府交通局
右訴願人因違反汽車運輸業管理事件，不服原處分機關所為之處分，提起訴願，本府依
法決定如左：
主文
原處分撤銷。
事實
緣訴願人所有之 xxx-xxx號個人計程車，遭人檢舉，於八十六年九月八日晚上七時四十
五分（告發通知單及處分書誤載為早上七時四十五分）在○○醫院有「非法交予他人（○○
○）駕駛營業」之違規事實，本市監理處乃開立八十六年十月十三日北市監四字第０一九八
二六號舉發違反汽車運輸業管理事件通知單，因訴願人係第一次違反汽車運輸業管理規則規
定，原處分機關乃以八十六年十一月二十八日北市（交）監四字第０００五八九號處分書處
以新臺幣九千元之罰鍰。訴願人不服，於八十六年十二月十六日向本府提起訴願，並據原處
分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按公路法第七十七條第一項規定：「公路經營業、汽車或電車運輸業，違反本法及依本
法所發布之命令者，除本法另有規定外，處三千元以上三萬元以下罰鍰；公路主管機關
並得按其情節，吊扣其營業車輛牌照一個月至三個月，或定期停止其營業之一部或全部
，或報請交通部撤銷其汽車運輸業營業執照及吊銷全部營業車輛牌照。」
汽車運輸業管理規則第九十五條第二項規定：「個人經營計程車客運業者除其配偶及同
戶直系親屬持有有效之營業小客車駕駛人執業登記證，而無第九十三條之情事者得輪替
駕駛營業外，不得僱用他人或將車輛交予他人駕駛營業。」第九十六條第二項規定：「
個人經營計程車客運業者之車輛，因擅自轉讓其他個人或公司行號，或未事先依規定核
准僱用或交予他人駕駛，經撤銷其汽車運輸業營業執照及吊銷其營業車輛牌照者，該個
人經營計程車原申請人於五年內不得再申請個人經營計程車客運業，並吊銷其營業小客
車駕駛人執業登記證，且五年內不得申辦。」第一百三十七條第一項規定：「汽車運輸
業違反本規則規定者......依公路法第七十七條第一項之規定處罰。」
二、本件訴願理由略以：訴願人當日將自營小客車停放在○○○路○○巷○○弄○○號妻姐
○○○住所地下室，從未借予他人駕駛，此有○○○可以證明，且○○○與訴願人從無
半面之緣，何能將自營小客車交其營運，於情亦有未合，設監理處所稱於○○醫院查獲
○○○駕駛訴願人自營小客車屬實，為何不檢具○○○之訊問筆錄及當場所開具之罰單
存根一併呈報，於此足以證明舉發通知單所載全屬虛構，不足採信。
三、卷查原處分機關認定訴願人之違章事實，係以乘客之檢舉函所指搭車之時間、地點、車
號、駕駛之姓名、職業登記證號碼等資料，循線查出系爭車輛之車主即訴願人與檢舉函
所指駕駛之姓名、職業登記證號碼不符，乃據以認定訴願人將供個人使用之個人計程車
交予他人駕駛。惟查本件除該檢舉函外，無其他佐證資料，自難謂原處分機關已盡舉證
調查之責。且該檢舉函謂系爭車輛為○○，然依訴願人提供之系爭車輛證件，該車型式
為○○，與檢舉函所指尚有不符。又檢舉函所指搭車之時間係晚上七時四十五分，則其
時光線並非良好，檢舉人所見車號非無錯誤之可能。本件查證過程既有疏漏，從而，原
處分機關遽處以新臺幣九千元罰鍰之處分，即嫌率斷。本件原處分應予撤銷。
四、本件訴願為有理由，爰依訴願法第十九條前段之規定，決定如主文。訴願審議委員會主
任委員張富美
委員黃茂榮
委員鄭傑夫
委員楊松齡
委員薛明玲
委員王清峰
委員陳明進
委員王惠光
中華民國八十七年五月五日
市長陳水扁
訴願審議委員會主任委員張富美決行

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