訴願決定書

臺北市政府87.06.10. 府訴字第八七０四四二三六０一號訴願決定書訴願人 ○○有限公司
代表人 ○○○
原處分機關臺北市政府交通局
右訴願人因違反汽車運輸業管理事件，不服原處分機關所為之處分，提起訴願，本府依
法決定如左：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人所有之xx-xxx號營業大客車，由○○○駕駛，於八十六年十一月六日十九時五
十分，在本市○○○路○○段○○號前為本市交通稽查聯合執行小組查獲「載客十六人，由
臺北至中正機場，據車上乘客稱每人收費四十元。」，認係違反汽車運輸業管理規則規定，
乃當場填具北市監四字第０一八七六八號舉發違反汽車運輸業管理事件通知單，並移由原處
分機關查明訴願人係第一次違規營業，以八十六年十二月二十三日北市（交）監四字第００
０六七二號處分書，處以訴願人新臺幣三萬元罰鍰，並吊扣xx-xxx號營業大客車牌照一個月
，因訴願人經告發後迄未收到上開處分書，乃於八十七年三月二十三日申請發給處分書，嗣
訴願人於八十七年四月八日親至原處分機關領取上開處分書，並於四月二十七日向本府提起
訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按公路法第七十七條第一項規定：「公路經營業、汽車或電車運輸業，違反本法或依本
法所發布之命令者，除本法另有規定外，處三千元以上三萬元以下罰鍰；公路主管機關
並得按其情節，吊扣其營業車輛牌照一個月至三個月......」
汽車運輸業管理規則第八十四條第一項第一款、第二款規定：「遊覽車客運業應遵守左
列規定：一、車輛應停置車庫場內待客包租，不得外駛個別攬載旅客，或開駛固定班車
。二、車輛出租時，應依規定填載包車票，隨車攜帶。......。」第一百三十七條第一
項規定：「汽車運輸業者違反本規則規定者，......依公路法第七十七條第一項之規定
處罰。......。」
又交通部七十七年二月三日交路字第００二四五０號函以：「遊覽車第一次違規營業者
，處該公司一萬元罰鍰，並吊扣該次違規車輛牌照一個月。第二次違規者，處該公司三
萬元罰鍰，並吊扣該次違規車輛牌照三個月。第三次違規者，處該公司三萬元罰鍰，並
報請交通部撤銷其汽車運輸業營業執照及吊銷其全部營業車輛牌照，並即停止受理其申
請各種異動登記。（上述計次處罰，自第一次違規行為之日起，屆滿二年後重行計算）
」
二、本件訴願理由略謂：
本車輛載客並非違規營業，蓋目前所有汽車搭載乘客至中正機場，票價收費皆為一二０
元左右，如本車輛收費四十元，又豈合乎成本？四十元並非搭乘本車輛之對價關係，而
是給予遊覽車司機之小費。
三、卷查本件訴願人所有xx-xxx號營業大客車於事實欄所敘時、地違規載運旅客之事實，此
有經駕駛人○○○簽收之舉發通知單影本、經乘客簽名並註記身分證字號及住址之訪問
紀錄影本二份附卷可稽，且上開乘客訪問紀錄載明：「....問：請問由何處搭乘、往何
處？有無購票？票價若干？答：由松山機場至南坎、無購票、收費四十元。」另一位乘
客則答「行天宮上車、往南坎、沒購票、票價下車給。」，是以本案違章事證明確，堪
予認定，又訴願人既然為遊覽車客運業者，其所有之系爭車輛就應停置車庫場內待客包
租，其任由駕駛外駛個別攬客，縱使如其所訴收取者為小費，亦有違首揭規定。從而，
原處分機關所為之處分，並無不合，應予維持。
四、據上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第十九條前段之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張富美
委員黃茂榮
委員鄭傑夫
委員楊松齡
委員薛明玲
委員黃昭元
委員陳明進
委員王惠光
中華民國八十七年六月十日
市長陳水扁
訴願審議委員會主任委員張富美決行
如認原處分違法或不當而對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起三十日內，向交
通部提起再訴願，並抄副本送本府。
（交通部地址：臺北市長沙街一段二號）

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