訴願決定書

臺北市政府88.04.27. 府訴字第八八０三０一三五００號訴願決定書訴願人 ○○股份有限公司
代表人 ○○○
原處分機關臺北市政府交通局
右訴願人因違反汽車運輸業管理事件，不服原處分機關八十七年十一月二十五日北市（
交）監四字第００一五九三號處分書，提起訴願，本府依法決定如左：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人所有 xx－xxx號營業小客車，由○○○駕駛，於八十七年十月九日二十二時十分
在中正機場○○○路，為內政部警政署航空警察局警員查獲「營小客無中正機場排班車登記
證，內載旅客○○○等貳名，由中正機場至大園，車資按表收費」，乃當場掣發八十七年十
月九日第００六一五四號舉發違反汽車運輸業管理事件通知單，並當場扣留行照壹張，嗣移
原處分機關以八十七年十一月二十五日北市（交）監四字第００一五九三號處分書處以訴願
人新臺幣九千元罰鍰。惟該處分書因受處分人之地址記載有誤而退回原處分機關。訴願人不
服上開舉發違反汽車運輸業管理事件通知單，於八十七年十月二十二日向臺北市監理處申訴
，該處以八十七年十一月二十五日北市監四字第八七六四一０五七００號函復以舉發單位依
公路法第七十七條第一項規定舉發，並無不當。訴願人猶表不服，於八十八年一月七日向本
府提起訴願，嗣原處分機關重行補寄前開處分書，訴願人於八十八年二月三日補充訴願理由
，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按公路法第七十七條第一項規定：「公路經營業、汽車或電車運輸業，違反本法及依本
法所發布之命令者，除本法另有規定外，處三千元以上三萬元以下罰鍰；公路主管機關
並得按其情節，吊扣其營業車輛牌照一個月至三個月......。」
汽車運輸業管理規則第二十條規定：「中央及省市公路主管機關為促進汽車運輸業健全
發展，維護營運秩序或增進公共利益，得發布命令採取必要之措施。」第一百三十七條
第一項規定：「汽車運輸業違反本規則規定者，監警稽查人員於舉發時，得扣留違規車
輛之行車執照、號牌或車輛，並依公路法第七十七條第一項之規定處罰。」
民用航空機場客運汽車管理辦法第三條規定：「客車有左列情形之一者，不得進入民用
航空機場營運....二、未備具機場營業登記證之巡迴計程車及駐行計程車。....」第五
條第一項規定：「巡迴計程車及駐行計程車，未經審查合格發給機場營業登記證，不得
在機場載客或停留，並不得以包租回程方式或其他原因搭載客貨。」第十七條規定：「
計程車違反第三條、第五條之規定者......，即係違反汽車運輸業管理規則第十九條、
第二十條，依同規則第一百三十七條規定，按公路法第七十七條第一項之規定處罰。」
二、本件訴願及補充理由略謂：
計程車駕駛○○○表示本案筆錄係因畏懼便衣人員之兇惡態度，恐被毒打一番，不得已
所為，筆錄所載內容與事實根本不符；且認離出境大廳已遠，亦非車站招呼站，乃判斷
非客戶之招手而屬臨檢，乃停車相詢，未料竟被認為違規載客，按該駕駛自始至終未及
開口辯解，亦未有按錶，況該二名便衣人員亦未給予對質機會，即據乘客片面之言開單
。
三、卷查訴願人所有 xx－xxx號營業小客車於事實欄所敘時、地違反汽車運輸業管理規則規
定，此有內政部警政署航空警察局八十七年十月九日第xxxxxx號舉發違反運輸業管理事
件通知單、駕駛○○○及乘客詢問筆錄影本各乙份附卷可稽。經查駕駛○○○於違規當
時確無機場營業登記證，且於警員詢問筆錄中亦坦承無誤，違規事實應無疑義。至於訴
願人指稱被指違規地點離出境大廳已遠，誤乘客招呼為臨檢，且員警未予駕駛與乘客當
面對質之機會即遽予開單乙節，查本件違規地點為○○○路近○○○路之路口，緊鄰航
空大廈，旅客來往頻繁，違規駕駛以計程車載客為業，將乘客招呼誤為臨檢並允其上車
，顯與常情不符。況從航空警察局所製作之簡易筆錄觀之，駕駛○君與乘客均陳載客目
的地為桃園縣大園鄉，車資按表計算，可見駕駛與乘客間已為載客運送之協議，訴願人
違章事實洵堪認定，原處分機關依前揭規定所為處分並無不合，應予維持。
四、綜上所述，本件訴願為無理由，爰依訴願法第十九條前段之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
委員黃茂榮
委員楊松齡
委員薛明玲
委員王惠光
委員陳敏
委員黃旭田
委員劉興源
委員曾忠己
中華民國八十八年四月二十七日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如認原處分違法或不當而對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起三十日內，向交
通部提起再訴願，並抄副本送本府。
（交通部地址：臺北市長沙街一段二號）

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